NUEVA LEY DE INFORMACION PUBLICA

>>  lunes, 2 de enero de 2012

Transparencia
 RE-EVOLUCIÓN
La transparencia, hoy por hoy, debe ser un ejercicio en el que autoridades y ciudadanos participemos de manera activa y constante. 
Es un requisito indispensable de toda democracia moderna, sin la transparencia, no se puede servir con efectividad al pueblo por parte de las autoridades. Sin transparencia, es letra muerta la rendición de cuentas y el acceso a la información pública.
Sin embargo, vale la pena destacar que no se puede practicar la transparencia sin la libre expresión y combatiendo la corrupción en todas las formas en que se aplica en México y por supuesto en nuestra entidad.
Para algunos estudiosos, la transparencia y acceso a la información pública en Jalisco a recibido un ataque. Lo anterior, en virtud de que se ha propuesto una nueva ley que viene a reemplazar la que estaba ya vigente.
Aún recuerdo como recibió elogios la ley anterior, considerada en su momento, como una de las mejores del país. La corriente critica del cambio de ley de transparencia, "no entiende la necesidad de abrogar a la anterior, para dar paso a una nueva.
Por citar algunos ejemplos, la nueva Ley de Información Pública que pretende ser la nueva legislación en materia de transparencia contiene algunos retrocesos que acotan los derechos que deben tener los ciudadanos, además de crear confusión en las atribuciones, responsabilidades, términos y disposiciones que deben observar y cumplir los funcionarios obligados a rendir cuentas de cara a sus patrones, que es la propia ciudadanía.
La nueva ley elimina la garantía de que cualquier persona podría conocer el proceso y la toma de decisiones públicas, además de consultar, recibir, difundir, reproducir y publicar la información que el gobierno estatal o los municipales manejan.
También se echa por tierra la obligatoriedad para dejar testimonio de las discusiones, reservando la información que contenga opiniones, recomendaciones y puntos de vista que formen parte del proceso en turno materia de litigio de transparencia.
A manera de ilustración, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia señala lo siguiente en su artículo 6: "Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases: 

I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.

II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes. III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos. 

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión. 

V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos. 

VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales. 

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.

* Maestro en Derecho Constitucional, UdeG.

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LOS ARCHIVOS BASE PARA LAS EXPOSICIONES DE MODAS

10+1 exposiciones para no perderse en 2012
Modaes.- Diseñadores, firmas o estilos. Cualquier aspecto de la moda es susceptible de protagonizar una exposición. Las muestras han resultado ser de gran interés para el gran público y rentables para sus organizadores, sólo hay que ver las cifras. Un gran ejemplo de ello es la exposición Alexander McQueen: Savage Beauty, que llevó a 661.509 visitantes alMetropolitan Museum of Art (MET) y se colocó entre las diez más vistas de la institución. Si 2011 fue un buen año para las exposiciones de moda, 2012 no será menos.
PRIMERA
La primera exposición que se inaugura es IMPACT: 50 years of the CFDA. La muestra ha sido concebida como punto de partida al cincuenta aniversario del Council of Fashion Designers of America (CFDA) que se celebra durante todo el año 2012. La exposición incluye aproximadamente cien objetos de los diseñadores más destacados de la historia de la CFDA. Además también se podrá ver material visual de los cerca de 600 diseñadores que han sido miembros de la institución a lo largo de sus cincuenta años de historia. Para complementar a la muestra, que podrá verse hasta el 17 de abril en el museo del Fashion Institute of Technology de Nueva York, se publicaráImpact, un libro producido por la CFDA y publicado por Harry N. Abrams.

SEGUNDA
El 9 de marzo abre sus puertas Louis Vuitton Marc Jacobs, una retrospectiva sobre el fundador de la firma y sobre el que, desde 1997, es director creativo de la firma. Dos personalidades consagradas e icónicas para la maison que han vivido dos épocas muy distintas de la historia de la moda: la de la industrialización del siglo XIX y la de la globalización contemporánea. La muestra podrá visitarse hasta el 16 de septiembre en Les Arts Décoratifs en París.

TERCERA
Otro de los grandes de la historia de la moda también tendrá una exposición propia en 2012. Yves Saint Laurent, The Retrospective abrirá sus puertas el 25 de marzo en elDenver Art Museum. La muestra repasa los cuarenta años de carrera del diseñador francés a través de doscientos vestidos de alta costura, numerosas fotografías, dibujos y grabaciones. La muestra se presentó por primera vez al gran público en 2010, en el Petit Palais de París y actualmente se encuentra en Madrid, en la sede de la Fundación Mapfre.

CUARTA
El 28 de marzo se inaugura otra retrospectiva destacada. En este caso sobre el diseñador francés Christian Louboutin. La muestra, que estará ubicada en el Design Museum de Londres, repasa los veinte años de carrera del creador y sus diseños más emblemáticos: desde los stilettos de infinito tacón hasta las zapatillas deportivas. La retrospectiva muestra, además, todo el proceso de diseño y creación del calzado, desde el dibujo y prototipo inicial hasta la producción final del modelo.

QUINTA
También en marzo abrirá sus puertas una exposición sobre una de las figuras más destacadas de la historia de la moda. En el Fortuny Museum de Venecia se ubicará una muestra sobre la columnista y editora de moda Diana Vreeland.

SEXTA
Un selecto grupo de diseñadores ha sido el elegido para protagonizar la muestra Fifty Years of James Bond style. La exposición, que se ubicará en el Barbican de Londres, pretende realizar un recorrido por el estilo del agente secreto más conocido de la historia del cine a través de sus prendas más emblemáticas. Giorgio Armani, Prada u Oscar de la Rentason algunos de los diseñadores que, a partir del mes de abril, podrán verse en la muestra.

SÉPTIMA
Tras la exposición de Alexander McQueen, el MET pretende repetir éxito con una nueva exhibición. Esta vez las protagonistas son dos mujeres: Elsa Schiaparelli y Miuccia Prada. La exposición, que abrirá sus puertas el diez de mayo, explora las similitudes de las dos creadoras italianas a través de ficticias conversaciones entre ambas y sugiere nuevas lecturas sobre su innovador trabajo. La exposición, que podrá verse hasta el 19 de agosto, se inspira en las Impossible Interviews que Miguel Covarrubia realizó para Vanity Fair en los años treinta.

OCTAVA
En el mes de mayo también abrirá sus puertas la exposición Ballgowns: British Glamour Since 1950. La muestra, que se ubicará en el Victoria and Albert Museum de Londres, repasa más de medio siglo de tradición de diseño británico. Entre las sesenta piezas de la exposición se encuentran vestidos de gala, creaciones de alfombra roja y de pasarela de diseñadores como Victor Stiebel, Zandra Rhodes, Jonathan Saunders, Hussein Chalayan, Alexander McQueen, Giles Deacon, Erdem o Jenny Packham.

NOVENA
En el tercer trimestre de 2012, concretamente en septiembre, Les Arts Décoratifs ha preparado una muestra sobre joyería. La firma Van Cleef & Arpels será la protagonista de una exposición que podrá verse hasta febrero de 2013. La exhibición contará con más de 400 piezas de la firma a través de las que se podrá repasar la historia de la mítica maisonde joyería gala.

DÉCIMA
También en 2012 están previstas dos exposiciones más. La primera es de Chloé. Desde el pasado verano, la firma francesa ha estado recuperando archivos históricos para poder conservarlos. Chloé celebra, este año, su sesenta aniversario, y realizará una retrospectiva con todo ese material para celebrarlo.

10+1
La segunda firma que realizará una exposición es Balmain. La muestra, que se ubicará en Pekín, pretende recordar la figura del fundador de la marca, Pierre Balmain, y la historia de la firma. Balmain cuenta con un archivo de más de 22.000 bocetos y 1.100 vestidos, además de multitud de fotografías e incluso notas de prensa originales.




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LOS ARCHIVOS DE LA DESAPARECIDA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA ALEMANA

Las actas del mal, 20 años después
Hace exactamente 20 años, el 2 de enero de 1992, la Alemania reunificada abrió las actas secretas de la Agencia de Seguridad de la RDA (Stasi) para los ciudadanos. A unos aún les causa conmoción, a otros alivio.
Los archivos de la desaparecida República Democrática Alemana (RDA) guardan la herencia de una dictadura desaparecida: 1,6 millones de fotos, diapositivas y negativos, 111 kilómetros de estanterías llenas de documentos y 15.500 sacos repletos de actas despedazadas reposan en los Archivos de la Agencia Federal de Documentación de la Agencia de Seguridad de la RDA.
La sigla en alemán de dicho ente oficial es BstU, pero desde que fuera creada, se le conoce por el nombre de su director de turno. La BsTU, con sede en Berlín, administra los documentos abandonados por el extinto Ministerio de Segur idad (MfS) de la RDA. El MfS espió y registró los movimientos de 6 millones de personas en la “Dictadura del proletariado”.
La apertura de tan candentes documentos fue posible gracias a una ley emitida en 1991 y que regula tanto su acceso como el análisis y el manejo de sus contenidos. La idea era no sólo reconstruir la verdad histórica de la dictadura socialista en suelo alemán sino también revelar la identidad de quienes colaboraron con el régimen y persiguieron a millones de ciudadanos por no estar conformes con él. Desde 1991 empero, dicha ley ha sido reformada varias veces.
Lutz Rathenow fue una de la primeras personas que tuvieron acceso a las actas de la Stasi en enero de 1992. Rathenow, escritor y poeta crítico del régimen, fue observado y perseguido por las fuerzas de seguridad de la RDA desde los comienzos de su carrera. En 1976 fue arrestado y 1977, tres meses antes de que pudiera presentar sus examenes en alemán e historia, fue expulsado de la Universidad de Jena.
"Yo fui uno de los que ansiaba la llegada del 2 de enero de 1992 para poder mostrar públicamente la verdad sobre la persecución estatal contra mi”, recuerda Rathenow. Meses antes de la apertura de los archivos de la Stasi, Rathenow y Biedermann, el más conocido cantautor de la RDA, fueron criticados por incriminar a otro escritor, Sascha Anderson, como uno de los espías colaboradores del régimen. Ahora podían probarlo.
“Si Alemania no hubiera permitido el acceso a las actas de las abominaciones de la RDA contra sus opositores, sus existencias habrían colapsado bajo el mar de rumores lanzados por los mismos que los persiguieron al otro lado del Muro de Berlín”, dice Rathenow, que hoy es el encargado de las actas de la Stasi, en el Estado de Sajonia.
Rathenow es (sólo) uno de los casi 3 millones de ciudadanos que han visto las actas que detectives, amigos y hasta familiares propios - en varios casos el esposo, la esposa o los hijos - levantaron para informar a las autoridades desde qué dentrífico utilizaba hasta qué pensaba. Pero las actas no sólo son pueden ser vistas por las víctimas del ex régimen socialista, también historiadores y científicos las han analizado.
Ulrike Poppe es otra de las víctimas de la maligna avidez de acorralar a todo aquel que quiera expresar sus ideas libremente. El volumen de los registros escritos sobre su persona es de grandes dimensiones: 40 actas encontró Poppe sobre ella, su vida, sus ideas y su entorno. Reportes, protocolos de observación y planes de destrucción de su existencia ciudadana.
“También el número de espías me sorprendió”, confiesa Poppe después de enterarse que la Stasi tenía una cámara de televisón instalada frente a la puerta de su casa. Hasta sus propios planes del futuro estamparon los agentes de seguridad en las actas sobre ella. “Viendo y leyendo las estrategias de exterminio a través del descrédito sistemático, fracasos profesionales y la organización estatal de supuestos atracos y robos contra la persona o las viviendas de las víctimas comprendí las dimensiones de la persecución estatal”, concluye Poppe.
"Las manchas tienen quedar visibles para todos"
Aún después de enterarse de todo lo que sucedió a sus espaldas, para Poppe el capítulo RDA y Stasi no debe quedar atrás. “Las actas de la ignominia tienen que quedar abiertas para las futuras generaciones se enteren, de primera mano, lo que fue el diabólico lado del sistema”, dice Poppe, quien cree que su proceso puede durar hasta el año 2036.

Autor: Arne Lichtenberg / José Ospina-Valencia
Editor: Enrique López

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ESPAÑA APROBÓ LA LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE, CONOCIDA COMO LEY SINDE

En España ya es ilegal la descarga de archivos de Internet
España aprobó la Ley de Economía Sostenible, conocida como Ley Sinde, que otorga la posibilidad de cerrar aquellos sitios web que permitan la descarga no autorizada de archivos que estén protegidos por derechos de autor.
La legislación había sido impulsada por el Partido Socialista en 2009 y aprobada por el Parlamento en febrero de 2011. En el segundo Consejo de Ministros del Partido Popular, al que pertenece el presidente Mariano Rajoy, no se modificó ningún artículo de la norma, sólo los nombres que formarán la comisión encargada de aplicarla.
Esta modificación a la ley, que comenzará a aplicarse en marzo de este año, tiene por objeto regular el régimen de funcionamiento de la Comisión de Propiedad Intelectual, el organismo que ejercerá las funciones de mediación y arbitraje de esta legislación.
Esta norma busca favorecer el empleo de calidad, garantizar el respecto ambiental y el uso controlado de recursos naturales "para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades", dice el documento.
Pretende además regular las descargas de contenidos protegidos por el copyright en España: pueden cerrar sitios web que lo permitan y autorizar el corte del acceso al servicio de Internet a los usuarios que violen los derechos de propiedad intelectual.
Esta medida ya generó repercusiones entre los internautas, quienes se manifestaron por Twitter mediante el hashtag #RedResiste. Llaman a un boicot contra el Gobierno.

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