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Transparencia y acceso a la información no pueden garantizarse si no tenemos archivos ordenados

>>  sábado, 27 de septiembre de 2014

'La falta de archivos promueve corrupción'
http://www.noroeste.com.mx/ 27/09/2014

El no preservar y no archivar los documentos históricos de la administración pública ha promovido la corrupción, mencionó Mercedes De Vega Armijo, directora general del Archivo General de la Nación.
"Un servidor público debe dejar documentados todos aquellos actos que debe realizar por mandato de ley... y estos quedan en los documentos que se generan en las oficinas, y si no tenemos esos documentos, cómo podemos corroborar que un servidor público actuó de manera limpia, no se puede, por eso a veces hay quienes destruyen los archivos, para no dejar huella".

Previo al Foro de Consulta Región Noroeste, Hacia la Construcción de una Ley General de Archivos, que inició ayer en el Masin, la funcionaria federal mencionó que no tener orden en los documentos que generan los tres niveles de Gobierno, ocasiona falta de transparencia y rendición de cuentas.

"La transparencia y el acceso a la información no pueden garantizarse si no tenemos archivos ordenados, porque la información está en los documentos que se preservan en los archivos", estimó.

"¿Cómo impartir justicia, si no hay expedientes correctamente ordenados?... ¿cómo defender derechos humanos?, ¿cómo llevar a cabo obras de toda índole? si no contamos respectivamente con la información que además debe ser precisa y confiable, no hay manera correcta de hacer las cosas, si no tenemos correctamente expedientados los sucesos que anteceden a una acción del presente".

En el cuarto foro que se realiza en el país y que concluirá hoy, participan los estados de Chihuahua, Baja California, Sonora, Sinaloa, y una vez que se realicen dos más en Mérida y Querétaro, se presentarán ante el Congreso de la Unión las directrices de la Ley General de Archivos.

"Existe una ley federal que regula a los archivos de la administración pública federal, sin embargo una ley general que regule los archivos en los órdenes municipal, federal y estatal no existe", mencionó.

"Lo que ha provocado es que no cuidemos debidamente el patrimonio documental de los mexicanos... que haya desorden en la administración pública, que estemos perdiendo el patrimonio documental de la nación, los documentos históricos que deberíamos de preservar".

La falta de una regulación, agregó, ha ocasionado pérdidas de documentos en siniestros y robos, y que los archivos existentes no estén debidamente ordenados.

"Lo que se buscaría con una ley como esta, además de preservar el patrimonio documental de la nación, de los estados, de los municipios que producen documentación tan rica, tendríamos que poner también orden en las oficinas, porque los documentos que se guardan en los archivos se producen en las oficinas, y cuando los documentos están en desorden, eso significa que la oficinas también están desordenadas".

Añadió que en Sinaloa el archivo histórico debe fortalecerse y dotarlo de atribuciones adecuadas.

Durante el acto inaugural, resaltó que mediante el manejo adecuado de la información pasada y presente, se podrá ejercer una gobernanza ética.

"Entendida esta como una manera de gobernar comprometida con el desarrollo económico, social e institucional que promueva un sano equilibrio entre el estado, la sociedad civil y la economía".

Juan Pablo Yamuni Robles, titular de la Unidad de Transparencia y Rendición de Cuentas del estado, dijo que la entidad respaldará la creación de la norma, porque los archivos son un tema prioritario.


Autor: Roxana Vivanco

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EL FUNCIONARIO PUBLICO Y EL MANEJO DE LA INFORMACION

>>  miércoles, 23 de mayo de 2012


El arte de negar información pública
http://www.animalpolitico.com/ 23/05/2012/ Onésimo Flores


NOTA
Me he tomado la libertad de suprimir algunos párrafos de este artículo -por supuesto, esperando que lo lean completo en el link (http://www.animalpolitico.com/blogueros-ciudad-posible/2012/05/23/el-arte-de-negar-informacion-publica/-  para que observen como se aplica y encaja a la perfección en cualquier otra región del mundo.


"Hace algunas semanas publiqué aquí un artículo relatando lo difícil que es lograr que un gobierno transparente sus gastos en publicidad oficial. La razón me parece obvia: Mostrar su contabilidad en la materia demostraría que nuestros funcionarios habitualmente hacen pagos que no pueden justificar en público. Es decir, los pagos por “publicidad oficial” y “comunicación social” incluyen tantos servicios paralelos (pégale a este, defiende a aquel, proyéctame a mi, no saques este dato, destaca esta nota, etc) que la contra-prestación resulta mucho más onerosa que lo que valen en el mercado los espacios publicitarios. Ningún funcionario podría transparentar sus listas de prestadores de servicios publicitarios y revelar los montos que pagaron sin arriesgarse al escándalo: Los acusarían de comprar lo que no deben comprar, o de pagar más de lo que deberían pagar.

La opacidad, pues, no sorprende. Sin embargo es cómico ver como los funcionarios de gobierno responden a las solicitudes de información ahora que se ha legislado tanto en la materia. Antes, solo apagaban la luz y listo. Aquí nadie sabe y nadie supo. Ahora tienen que emplear toda su creatividad para continuar siendo materialmente opacos sin dejar de ser formalmente transparentes. A quien pregunta lo traen dando vueltas, le entregan información incompleta, incomprensible o irrelevante, dicen que la información no está en sus archivos, o que es tanta que no tienen el personal para procesarla. Cuando el ciudadano se inconforma contra una solicitud ante los Institutos de Transparencia, vuelven a contestar con el mismo tono. Total, la resolución tardará meses y los Institutos de Transparencia tienen tan pocos dientes que a nadie espantan. Las estrategias son múltiples, buscando siempre contestar lo mínimo necesario parar ubicarse dentro de la Ley, pero al mismo tiempo para lograr derrotar al ciudadano por cansancio. En otras palabras, responder solicitudes de información se ha vuelto un arte."

"...los funcionarios saben navegar tan bien el sistema, que el resultado final casi siempre les favorece. Paradójicamente, mantienen en secreto sus gastos publicitarios, ¡sin poner en riesgo su imagen pública como paladines de la transparencia! La estrategia parece imbatible. Pocos medios están dispuestos a criticarlos por este tema, o a transparentar de motu propio sus negocios con el gobierno. El ciudadano está solo. Puede reclamar, interponer un par de recursos, tuitear un poco, escribir editoriales y manifestarse en alguna plaza, pero difícilmente cambiará algo. A menos, por supuesto, que sean tantas las voces que se pronuncien sobre el tema, que los medios y los políticos se vean obligados a tomar una posición clara e incontrovertible. Pareciera ser que esto está sucediendo, aunque todavía de manera incipiente. La transparencia en los gastos de nuestros gobiernos en los medios de comunicación fue tema en el pasado debate presidencial, y es una de las banderas principales del movimiento estudiantil que tomó las calles en días recientes. Quizá como resultado, algunos candidatos presidenciales comienzan a hacer planteamientos concretos al respecto. Que bueno. Ojalá que este tema se mantenga en la agenda nacional tras la coyuntura de la elección. Ojalá que algo cambie, y que nuestros funcionarios queden liberados para aplicar sus talentos a otra cosa."

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