La Inteligencia Artificial y la gestión de documentos en la administración pública

Administración pública e IA: Más eficiencia y mejor atención al ciudadano
https://www.eldiariodemadrid.es/

En este artículo analizamos cómo la IA está transformando la administración pública a través de los casos de éxito del Ayuntamiento de Madrid y el sistema de registros administrativos impulsado por Altia

El sector público enfrenta el reto de modernizar sus procesos y mejorar la atención a la ciudadanía en un mundo cada vez más digitalizado. La inteligencia artificial se ha convertido en una herramienta clave para agilizar trámites, reducir la burocracia y optimizar el acceso a los servicios públicos.
Modernización digital en el Ayuntamiento de Madrid

En un esfuerzo por mejorar la eficiencia de los servicios municipales, el Ayuntamiento de Madrid, en colaboración con Accenture, ha implementado Easy(DRO), un agente de soporte TI basado en IA generativa. Este sistema ha permitido modernizar el entorno digital de los empleados municipales, optimizando la resolución de incidencias y facilitando la gestión de tareas desde cualquier dispositivo.

Gracias a Easy(DRO), más de 6.000 empleados municipales han logrado reducir significativamente las tareas administrativas rutinarias, permitiendo una mayor dedicación a actividades de valor añadido. La implementación de este sistema ha resultado en un 74 % de solicitudes gestionadas digitalmente y un nivel de satisfacción superior al 80 %.

Automatización de registros administrativos con inteligencia artificial

Uno de los mayores desafíos en la atención ciudadana es la gestión de documentos en los registros administrativos presenciales. Hasta ahora, el personal debía revisar manualmente formularios, documentos adjuntos y datos esenciales, un proceso que consumía tiempo y recursos.

Para solucionar esta problemática, Altia ha desarrollado un sistema basado en IA que automatiza la identificación, clasificación y extracción de información de documentos administrativos. Este sistema emplea tres componentes clave:

• Separador de documentos administrativos: Procesa documentos digitalizados y los segmenta automáticamente en archivos individuales.

• Clasificador de documentos: Identifica el tipo de documento administrativo (DNI, certificado de empadronamiento, formulario, etc.) y lanza alertas cuando faltan documentos esenciales.

• Extractor de información estructurada: Extrae datos clave (nombre, DNI, dirección) para agilizar su registro en bases de datos, eliminando la necesidad de mecanización manual.

Esta solución ha optimizado los tiempos de espera en oficinas de atención al ciudadano, reduciendo colas y mejorando la eficiencia en la tramitación de solicitudes.

El impacto de la IA en la gestión pública

La integración de inteligencia artificial en la administración pública está logrando:

• Mayor rapidez en la gestión de trámites: Reducción del tiempo necesario para procesar documentos y atender solicitudes.

• Reducción de la carga administrativa: Automatización de tareas repetitivas, permitiendo que los funcionarios se enfoquen en la resolución de problemas complejos.

• Mayor satisfacción del ciudadano: Procesos más ágiles y accesibles que eliminan la burocracia innecesaria.

• Mejor trazabilidad y transparencia: La IA permite auditar y registrar cada paso del proceso administrativo, asegurando un mayor control y cumplimiento normativo.

La inteligencia artificial, una apuesta para optimizar la administración pública

La inteligencia artificial está transformando la manera en que los ciudadanos interactúan con las administraciones. Su capacidad para agilizar procesos, mejorar la eficiencia operativa y garantizar una mayor accesibilidad a los servicios públicos la convierte en una herramienta clave para el futuro de la gestión pública.

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“Los archivos con información pública de violaciones a derechos humanos no son pasado, son presente..."

La falta de transparencia da espacio a la impunidad, advierte Joel Salas
https://www.quadratin.com.mx/ 27/11/2015

MÉXICO, DF., 26 de noviembre de 2015.- La falta de esfuerzos para transparentar la información sobre violaciones a derechos humanos y crímenes de lesa humanidad da espacio a la discrecionalidad, a la opacidad y, finalmente, a la impunidad, advirtió el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Joel Salas Suárez. 

Según un comunicado, al participar en el IV Congreso Internacional en Gobernanza y Asuntos Públicos. Calidad del Estado para una Ciudadanía Exigente, aseguró que es necesario un mecanismo que sistematice y difunda la información sobre estos temas porque actualmente está dispersa en varias instituciones y su calidad es diversa. Joel Salas afirmó que esa situación dificulta la labor de investigación por parte de instancias internacionales para el castigo de los infractores, así como el acceso devíctimas aevidencia que les pueda ayudar a abrir nuevos juicios. 

Las violaciones graves a los derechos humanos de las que somos testigos en México, exigen la implementación de acciones concretas para garantizar a los mexicanos sus derechos, señaló durante su intervención en el panel “Democracia, transparencia y derechos humanos”. 

Salas Suárez refirió que el INAI tiene registro de un gran número de solicitudes y recursos de revisión relacionados con violaciones a los derechos humanos y ha emitido distintas resoluciones, en las que privilegió la apertura de información en casos como San Fernando, Tlatlaya y Ayotzinapa. Expuso que el Instituto, en coordinación con organizaciones de la sociedad civil, impulsa el Proyecto Memoria y Verdad, una plataforma tecnológica que permitirá acceder y consultar, de manera sencilla, los archivos de solicitudes y recursos de revisión relacionados con violaciones a los derechos humanos, informes de organismos internacionales, material audiovisual, documentales, infografías, estadísticas, entre otra información. 

El proyecto, explicó, busca que a partir del acceso a la información se garantice el derecho a la verdad y se evite la repetición de hechos de violaciones a derechos humanos y crímenes de lesa humanidad. “Los archivos con información pública de violaciones a derechos humanos no son pasado, son presente: si no logramos esclarecer lo sucedido en el pasado, ¿cómo lograremos esclarecer lo que sucede hoy en nuestro país?”, cuestionó. El comisionado del INAI dijo que el principal desafío es lograr que este proyecto se convierta en un espacio de cocreación entre la población y las autoridades, para plantear acciones que permitan mejorar el acceso e impartición de justicia. “La información pública es el insumo que permitirá mejorar el desempeño de las instituciones al momento de asegurar y garantizar los derechos humanos de cada uno de los mexicanos, concluyó.

Fuente: https://www.quadratin.com.mx/sucesos/La-falta-transparencia-da-espacio-la-impunidad-advierte-Joel-Salas/

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El archivo piedra angular de toda administración pública

Chimalhuacán mejora administración de Archivo Municipal
http://www.alianzatex.com/ 13/12/2014

Chimalhuacán, México.- (Texcoco Press).- El departamento de archivo de Chimalhuacán acudió al diplomado Organización y Administración de Archivo, que realizó el Archivo General del Poder Ejecutivo del Estado de México y el Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos mexiquense.

El encargado del archivo municipal, Alberto Alfaro Martínez, informó que tras un proceso de selección, 22 servidores públicos recibieron esta capacitación, cuyo objetivo consiste en profesionalizar a los encargados de archivos del gobierno mexiquense.

“Durante seis meses los servidores públicos aprendimos sobre la normatividad, divulgación historia y obligaciones en materia archivística. Al término de la capacitación recibimos un reconocimiento”.

Por su parte, el coordinador regional de archivos, José Chávez Castañeda, reconoció la participación e interés del gobierno del Nuevo Chimalhuacán por capacitar a sus servidores públicos.

“Muchos archivos históricos y documentales se están perdiendo por el descuido y la poca importancia que tienen algunas administraciones; sin embargo Chimalhuacán demuestra un interés que es de reconocerse”.

Autoridades del Ayuntamiento informaron que la administración y organización de los archivos garantiza un resguardado eficiente y adecuado de la memoria documental de las actividades gubernamentales e históricas de cada una de las entidades del país y por ello el gobierno municipal está interesado en promover y mejorar el sistema en materia archivística.

“El archivo es la piedra angular de toda administración pública; es la evidencia de las acciones que transforman a toda una nación. Es el elemento fundamental para la toma acertada de decisiones; además de que comprueba y promueve la transparencia de las funciones gubernamentales”, indicó el titular municipal.

En el año 2012, el gobierno municipal destinó un edificio de tres pisos, en el barrio San Pablo, con el objetivo de brindar un espacio propicio para el resguardo de los archivos e iniciar el proceso de m

igración y clasificación de documentos. Este sitio alberga más dos mil metros lineales de documentos, archivos históricos y fotografías.

Autor: Víctor Hugo Ramírez H

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JUNTA DE ANDALUCÍA Y DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE MÁLAGA COMPRARAN LOS ARCHIVOS DE ALEIXANDRE

La compra del legado de Aleixandre, en stand by

http://www.laopiniondemalaga.es/ 12/12/2011

La gestión para adquirir el legado del poeta Vicente Aleixandre ha sido aplazada por la Diputación Provincial de Málaga tras un nuevo recurso de la sobrina del escritor a la sentencia judicial que otorgaba la propiedad del archivo al matrimonio Bousoño, a los que Aleixandre entregó su obra. Así lo ha asegurado la Diputada de Cultura y Deportes, Marina Bravo, que anunció el pasado agosto que el ente supramunicipal retomaría, si la Junta y los dueños estaban interesados, los trámites que inició en 2007 para que el Centro Cultural del 27 albergara la biblioteca del escritor.

«Al recurrir una de las partes nos hemos mantenido al margen», puntualiza la diputada, que insiste en que la institución mantiene «obviamente» el interés por adquirir la biblioteca de Aleixandre, pero quieren que sea «sin perjuicio para nadie» y una vez que esté «todo solucionado».
La Audiencia Provincial de Madrid desestimó el pasado julio el recurso de apelación presentado por la sobrina del autor de Sombra del paraíso, Amaya Aleixandre, contra el matrimonio Bousoño, para que éstos entregaran el archivo y otros bienes de su tío, una pretensión que los tribunales ya rechazaron en 2009.

El proceso judicial entre las dos partes, que sigue abierto tras el nuevo recurso, comenzó en octubre de 2007, al hacerse pública la intención de la Junta de Andalucía y de la Diputación Provincial de Málaga de comprar por cinco millones de euros dichos archivos.

A la pregunta de si conoce la intención de los actuales dueños del legado, Carlos y Ruth Bousoño, amigos del poeta y a los que éste entregó su archivo ante de morir en 1984, la diputada respondió que «no sabe» si éstos siguen con la intención de vender, ya que, tras el nuevo recurso, «han sido un poco más cautos». «No queremos echar más leña al fuego en este litigio» porque, según ella, es ya «bastante triste» que «las dos partes estén así», y expresa su deseo de que este proceso judicial «no dure mucho».

En cuanto a la Junta de Andalucía, Bravo precisa que entre ésta y la Diputación no ha habido ninguna reunión formal para abordar este asunto pero que sí han hablado «de una forma más distendida» y todos «piensan lo mismo». Ambas instituciones coinciden en que es necesario esperar a que «primero se solucione la parte legal» y luego, si los dueños siguen interesados en vender y «ellos no han cambiado de opinión, volverían a negociar». La diputada asegura que Amaya Aleixandre dejó claro, tras conocer la sentencia, «que iba a seguir peleando» por el legado de su tío.

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UE EN LA QUE PROPONE QUE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS ABRAN SUS DATOS PARA SU REUTILIZACIÓN

La Comisión presenta su estrategia de datos abiertos para Europa

http://euroalert.net/ 12/12/2011

La Comisión Europea ha presentado la estrategia de datos abiertos en la UE en la que propone que las administraciones públicas abran sus datos para su reutilización y para ello, dará ejemplo abriendo su información al público de forma gratuita mediante un nuevo portal de datos. Además se crearán condiciones equitativas en materia de datos abiertos y se concederán 100 millones de euros antes de 2013 para financiar la investigación en la mejora de las tecnologías de tratamiento de datos.

La estrategia de datos abiertos (open data) puesta en marcha por la Comisión Europea pretende abrir los datos de las administraciones públicas europeas puesto que tienen un “tesoro” de potencial económico aún sin aprovechar. Con ello se persigue impulsar el rendimiento en toda la UE ya que gracias a la reutilización de la información del sector público, se podría aportar a la economía europea unos dividendos de 40.000 millones de euros al año. Los datos abiertos son la información general que cualquier persona puede utilizar, reutilizar y redistribuir libremente, ya sea gratuitamente o abonando el coste marginal.

La Comisión propone en esta estrategia actualizar la Directiva de 2003 sobre la reutilización de la información del sector público a través de un nuevo portal de datos públicos ya contratado,contrato que se anunció en julio de este año, en donde la Comisión hará pública su propia información y que actualmente se encuentra en “versión beta” (fase de desarrollo y ensayo). Su puesta en marcha está prevista para la primavera de 2012 y pretende ser el único punto de acceso a los datos reutilizables de todas las instituciones, organismos y agencias de la UE, así como de las autoridades nacionales.

Asimismo, la actualización de la Directiva sobre la reutilización de la información del sector público implica quetodos los documentos difundidos por organismos públicos puedan ser reutilizados por terceros para cualquier fin, comercial o no, siempre que no estén protegidos por derechos de autor; se establecerá el principio de que los organismos públicos no puedan cobrar una cantidad superior a los costes que entrañe la petición individual de datos (costes marginales), lo que supone, a efectos prácticos, que la mayoría de los datos se facilitará de forma gratuita o casi gratuita, excepto en casos debidamente justificados; será obligatorio proporcionar los datos en formatos de uso común y legibles por máquina para garantizar que los datos puedan ser reutilizados realmente; se introducirá una supervisión normativa para hacer cumplir estos principios; y por último, se ampliará radicalmente el ámbito de aplicación de la Directiva incluyendo, por primera vez, las bibliotecas, los museos y los archivos.

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LOS ARCHIVOS PUBLICOS Y LA CONFIDENCIALIDAD

Información de archivos públicos debe ser confidencial

http://diarioaxaca.com/ 23/11/2011/

Para garantizar un mejor acceso a la información pública y una mayor transparencia de la gestión pública, el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública  de Oaxaca (IEAIP) realiza desde el 18 de octubre y hasta el 9 de diciembre, sesiones de capacitación a servidores públicos del Poder Ejecutivo para que realicen una adecuada clasificación de información reservada y confidencial conforme se establece del artículo 17 al 24 de Ley de Transparencia estatal.

Sobre los datos sensibles que las personas entregan a instancias públicas cuando realizan un trámite, o porque son servidores públicos, la Ley establece  en la fracción V de su artículo 17, que deben clasificarse como información confidencial, cuando “pongan en riesgo la vida, la seguridad, la salud o el patrimonio de cualquier persona”. 

Para tal efecto, el Departamento de la Unidad de Enlace, a cargo de Elsa Román Torres, desarrolla en el Auditorio del IEAIP sesiones de trabajo a las que a la fecha han asistido servidores públicos de las Secretarías del Trabajo; de Asuntos Indígenas; de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca; de Finanzas; de la Contraloría; del Fondo de Fomento de Empresas de Solidaridad en el Istmo de Oaxaca (Fofasio); del Fondo para el Fomento Estatal de las Actividades Productivas de Oaxaca (Fideapo); del Fideicomiso para el Desarrollo Logístico del Estado de Oaxaca (Fidelo); y del Fondo de Fomento Minero (Fimo).

También han asistido la Secretaría de Seguridad Pública; la Procuraduría General de Justicia del Estado; la Procuraduría para la Defensa del Indígena; del  Instituto de Capacitación y Productividad para el Trabajo del Estado de Oaxaca; del Monte de Piedad; de la Coordinación General del Transporte; de la Coordinación de Comunicación Social; y de la Corporación Oaxaqueña de Radio y Televisión. 

En estas sesiones de trabajo que guía el IEAIP, se ejemplifica de forma práctica a los servidores públicos el Artículo 24 de la Ley de Transparencia que establece “como información confidencial… la entregada con tal carácter por los particulares a los Sujetos Obligados; los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusión y cuya divulgación no esté prevista en una ley, pues no se considerará confidencial la que se halle en los registros públicos o en fuentes de acceso público; la protegida por los secretos comercial, industrial, bancario, profesional, fiduciario o fiscal, en los términos de las leyes respectivas; la información protegida por la legislación en materia de derechos de autor o propiedad intelectual; y las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos obligadas a presentarlas, salvo cuando éstos autoricen su difusión”.

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QUE SE PUEDE ESPERAR CUANDO AL FRENTE DEL TEATRO Lope de Vega ESTABA LA IGNORANCIA

El piano de Antonio se lo llevó sin papeles un empresario a su almacén

Dice que se lo dio el exdirector del Lope de Vega, pero Álamo replica que «no sé de qué me están hablando»

http://www.abcdesevilla.es/ 08/11/2011/ ALBERTO GARCÍA REYES 

El piano de Antonio «El Bailarín» que fue depositado en el Lope de Vega en 2001 y «una caja con trajes» del maestro sevillano han aparecido y no precisamente en un departamento público custodiado por el propio Ayuntamiento. Tras la información publicada ayer por ABC sobre la desaparación de una parte del legado de Antonio guardada en el teatro, el empresario José Silva confesó que el piano y varios trajes están en su poder y que se los llevó «hace unos cuatro años, aunque no lo recuerdo exactamente» porque «el anterior responsable me pidió que me lo llevara a mi almacén hasta decidir qué hacía con eso». Este periódico le preguntó a quién se refiere exactamente cuando habla del «anterior responsable» y si se trata de Antonio Álamo, a lo que Silva respondió con rontundidad: «Ése». El empresario, que se dedica a la venta y alquiler de pianos, aclara que «ahí se ha producido un desajuste» y que «mañana —por hoy— voy a llevarlo todo de nuevo al teatro». Y al ser cuestionado sobre el procedimiento por el que retiró todos estos bienes del Lope de Vega, Silva reiteró a este periódico que lo hizo porque se lo pidieron desde la dirección del espacio escénico, donde no sabían qué hacer con estas piezas. Pero, ¿esa supuesta cesión se formalizó a través de un convenio oficial para que el empresario custodiara los bienes en su almacén y hubiera un control sobre su paradero? Silva respondió a este pregunta con claridad: «No, no hubo convenio ni nada». Todo fue verbal. Así que el nuevo director del Lope de Vega, Juan Víctor Yagüe, no tenía constancia del destino del legado de Antonio «El Bailarín» en tanto que en los archivos del teatro no hay ningún documento que recoja la salida de los bienes. Es más, los nuevos responsables ni siquiera habían echado en falta aún este material. Fue ABC quien preguntó por su ubicación exacta y entonces el director se percató de la desaparición.

Pero tras publicar la foto del piano, el empresario que lo tenía se ha apresurado a aclarar que está en su almacén. Es decir, había sido supuestamente cedido a Silva para su custodia sin acuerdo firmado entre las partes. Este periódico se puso ayer en contacto con el exdirector del teatro,Antonio Álamo, al frente del Lope de Vega desde que el socialista Juan Carlos Marset lo nombró en 2004 y hasta junio de este año, y el dramaturgo contestó que «no sé de qué me están hablando». Al aclararle que el empresario que tenía el piano lo señala como la persona con la que acordó llevárselo a su almacén privado, Álamo respondió: «¿Yo? Es que no sé nada de un legado de Antonio “El Bailarín”, no sé de qué legado me habla». ABC le explicó que se trata de los bienes del maestro de la danza sevillano que recibió el teatro en 2001 y de los que él se hizo cargo al llegar al Lope tres años después, pero el exdirector repitió hasta en cuatro ocasiones que«no sé de qué me habla, de verdad».

Lo cierto es que han aparecido el piano y «una caja con algunos trajes» de Antonio. Pero aún hay muchas más piezas extraviadas del lote que la sobrina del artista, Ana Ruiz Vola, donó al Ayuntamiento en 2001. Además del sofá del bailarín y de su armario personal, sigue desaparecido uno de los dos cuadros del artista que se depositaron en el Lope y una prenda de un enorme valor sentimental: el chalequillo rojo que Antonio usó para su despedida de los escenarios con su compañía en 1978 y en el propio Lope de Vega, donde actuó tres días ofreciendo una antología de sus obras más conocidas, como «La taberna del Toro» o «El sombrero de tres picos». Tampoco hay pistas sobre un traje de bailarina que el coreógrafo sevillano hizo con sus propias corbatas de seda, además de otros vestidos diseñados por él.

Cuando todo esto fue donado por la sobrina del artista al Ayuntamiento, la Delegación de Cultura, entonces en manos del PA, hizo un inventario que, según confirmó ayer a este periódico el que era concejal del ramo en aquella época, Juan Ortega, detallaba todo el legado recibido por el Lope de Vega. «El piano tenía un gran valor sentimental porque había sido decorado por él mismo», recuerda el exedil, que asegura estar «muy dolido» por este acontecimiento «porque hicimos un gran esfuerzo y la sobrina de Antonio fue muy generosa con los sevillanos donando estas piezas sólo a cambio de que el Ayuntamiento las pusiera en valor».

Por su parte, la actual delegada de Cultura, María del Mar Sánchez Estrella, del PP, calificó el hecho como «lamentable» y explicó que «hemos tenido noticias al hilo de la investigación de ABC y gracias a eso nos hemos enterado de que el piano está en los almacenes de Silva». Además, Sánchez confirmó que «Juan Víctor Yagüe ratifica sin duda que cuando él dejó el teatro eso estaba allí y que cuando ha vuelto eso no estaba». «Con la excusa de la amnesia, el gobierno anterior se defiende de todo», concluyó.

Sea como fuere, el principal perjuicio es para la ciudad, propietaria de ese legado perdido, y, sobre todo, para la memoria de Antonio «El Bailarín», la más grande figura de la danza de este país, sevillano histórico y creador colosal. Sus bienes están desperdigados, extraviados en parte y, sobre todo, maltratados por la tierra que él dio a conocer en los mejores teatros del mundo cuando el flamenco no era Patrimonio de la Humanidad gracias a la Unesco, sino a las figuras que lo hicieron un arte universal.

Perdidos

ADRIANO

Sevilla da para muchos capítulos de una serie de pérdidas increíbles. Se nos «perdió» la cubierta de la Davis en un robo que no se resolvió y que para el anterior alcalde fue una «malajá», de un millón de euros. Ahora García Reyes descubre la pérdida del legado de Antonio el Bailarín. Gracias a su investigación periodística, el piano vuelve hoy al Lope de Vega. El resto ¿quién sabe dónde? Si ya dejamos perder los cielos, que lamentaba Romero Murube, de qué nos quejamos.

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SE RATIFICA LA DENUNCIA DE ELIMINACIÓN DE ARCHIVOS

El Consejo de Gobierno de la Junta ratifica la denuncia contra Barreda por el borrado de archivos
http://www.latribunadetoledo.es/ 09/09/2011/ S.L.H. / TOLEDO

El consejero portavoz, Leandro Esteban, confirmó ayer que el Consejo de Gobierno ha ratificado su autorización a los servicios jurídicos de la Junta para interponer acciones legales por un presunto delito de infidelidad en la custodia de documentos, en relación a la presunta destrucción de datos y archivos informáticos por parte de los socialistas tras el cambio de gobierno. El expresidente Barreda ha negado que se haya destruido información oficial, pues tan solo «se han borrado los listados de las efemérides y de las personas a felicitar por su cumpleaños».
Esteban negó que sólo se haya eliminado información de carácter personal, ya que después de la comprobación por parte del servicio informático, se habrían destruido además datos públicos. 
Asimismo, aclaró que se realizan periódicamente copias de seguridad de los archivos de manera automática en diferentes soportes. «Hoy conocemos que algunos de esos soportes han sido borrados o manipulados». 
Por ello, han autorizado dicha denuncia para que sea en los tribunales donde se diriman las responsabilidades.    

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