Qué son las credenciales de contenido y cómo pueden ayudar a detectar imágenes y audios falsos

Credenciales de contenido: todo lo que necesitas saber

https://smartframe.io/
Liam Machin

La cantidad de contenido que se publica en línea cada día puede dificultar la comprensión de si lo que vemos es realmente lo que parece. En este artículo, explicamos qué son las credenciales de contenido y cómo pueden ayudar.

Un estudio de Newsworks realizado en 2022 reveló que más de la mitad (52%) de los entrevistados admitió haber sido engañado por noticias falsas al menos una vez, y uno de cada diez afirmó que "nunca comprueba la fiabilidad" del contenido que encuentra en línea.

El auge de la desinformación y el contenido manipulado es especialmente frecuente en las plataformas de redes sociales, donde cualquiera puede publicar o compartir cualquier cosa que encuentre sin tomarse el tiempo de verificar la fuente.

Esto ha dado lugar al desarrollo de las credenciales de contenido, que ahora están empezando a aparecer en las imágenes en línea.

¿Qué son las credenciales de contenido?

Las credenciales de contenido están diseñadas para ayudar a las personas a comprender mejor un contenido en línea mediante la adición de metadatos a prueba de manipulaciones.

Estos metadatos detallan más información, incluyendo el origen del contenido, si ha sido objeto de alguna edición y, en el caso de imágenes compuestas, las imágenes originales utilizadas.

¿Quién creó las credenciales de contenido?

Las credenciales de contenido fueron establecidas por la Iniciativa de Autenticidad de Contenido (CAI), liderada por Adobe .

Cumplen con el estándar desarrollado por la Coalición para la Procedencia y Autenticidad del Contenido (C2PA) , un proyecto conjunto sin ánimo de lucro fundado en febrero de 2021 por Adobe y Microsoft. El icono de Credenciales de Contenido, presentado a principios de este año, ahora forma parte de este estándar.

La C2PA aúna los esfuerzos de la CAI con los del Proyecto Origin . Su objetivo principal es establecer estándares claros para verificar la procedencia del contenido digital. Otros miembros de la C2PA son Arm, la BBC, Intel y Truepic.

¿Por qué existen las credenciales de contenido?

Según Andy Parsons, director sénior de la Iniciativa de Autenticidad de Contenido (CAI), las Credenciales de Contenido se crearon para convertirse en “ un estándar y una expectativa universales en todas las culturas en línea ” .

La explosión de imágenes generadas por IA , contenido sintético y deepfakes ha provocado que el mundo se enfrente constantemente a nuevos desafíos a la hora de verificar cada pieza de contenido publicada en línea.

Las credenciales de contenido permiten al creador de un contenido vincular su identidad y otra información a la imagen. Esto contribuye a mejorar la transparencia general una vez que el contenido aparece en línea.

Esto, a su vez, significa que los usuarios en línea están mejor preparados para decidir si lo que están viendo es lo que creen que es.

Otra ventaja es que los creadores de contenido reciben el crédito correspondiente por su trabajo, de la forma que ellos mismos han especificado, independientemente de dónde se visualice dicho contenido en línea.

¿Qué muestran las credenciales de contenido?

Las credenciales de contenido pueden proporcionar una variedad de información sobre una pieza de contenido, que incluye:

• detalles sobre el creador o editor
• el lugar en el que se tomó una imagen
• cualquier herramienta utilizada en el proceso creativo
• ediciones realizadas al contenido original
• si se ha utilizado IA generativa.

Los creadores de contenido también pueden utilizarlos para adjuntar nombres de usuario en redes sociales y detalles de la web3.

¿Por qué son importantes las credenciales de contenido?

Las credenciales de contenido añaden una capa de verificación para que el mundo digital sea más fiable y digno de confianza para creadores, usuarios y periodistas por igual.

Sirven como punto de referencia para ayudar a las personas a detectar y evitar la desinformación en los diversos formatos de contenido en línea.

Un acontecimiento reciente en particular dejó clara la importancia de esto.

En mayo de 2023, la noticia de una explosión en el Pentágono se viralizó. Según la AP, esto “causó un breve escalofrío en el mercado de valores” y fue reportado por medios de comunicación oficiales en el extranjero antes de que funcionarios estadounidenses confirmaran que se trataba de una imagen generada por inteligencia artificial .

🚨 ÚLTIMA HORA:🚨Una imagen generada por IA de una explosión en el Pentágono de EE. UU. acaba de provocar una fluctuación de la capitalización bursátil de 500 mil millones de dólares.

Todo comenzó con una cuenta falsa de Bloomberg en Twitter que tenía la marca de verificación de "Verificado".

La lucha por descubrir la verdad se está volviendo peligrosa…

(vía @KobeissiLetter ) pic.twitter.com/zrh4K2Nj2L

— Lorenzo Green 〰️ (@mrgreen) 23 de mayo de 2023

Dado el creciente uso de herramientas de IA y la consiguiente fragmentación de la regulación de cualquier tecnología en rápida evolución, los debates sobre cómo regularla de manera justa continúan en todo el mundo.

Las medidas proactivas, como las credenciales de contenido, permiten a los usuarios identificar contenido que haya sido manipulado o que sea completamente falso desde el principio. Esto es posible gracias al principio de firma criptográfica, que se utiliza para añadir estos metadatos a las imágenes.

Consideremos por un momento cualquier imagen publicada en línea que necesite pasar por algún tipo de verificación, una que sea fácilmente accesible y que muestre claramente su historial y cualquier edición realizada.

Este sistema permitiría a los periodistas confirmar fácilmente la fuente de la imagen, lo que redundaría en reportajes más precisos y fiables.

Además, garantizar que las imágenes y otros contenidos digitales estén autenticados por su creador e incluyan un historial de ediciones puede ayudar a aportar pruebas en caso de disputas sobre derechos de autor.

¿Cómo utilizo las credenciales de contenido?

Si un contenido tiene credenciales asociadas, puede acceder a ellas haciendo clic en el icono "CR" en la esquina de la imagen. También puede haber un enlace específico a las credenciales que indique que esta información está disponible.

En ambos casos, aparecerá un panel lateral con más detalles junto a la imagen. Al hacer clic en el botón situado en la parte inferior de este panel, el usuario será redirigido a la página contentcredentials.org , donde podrá consultar información adicional.

¿Puedo usar credenciales de contenido con imágenes de SmartFrame?

Somos miembros orgullosos de CAI y estamos comprometidos con su misión de crear un entorno en línea más seguro y transparente. Por este motivo, todas las imágenes de SmartFrame son compatibles con las Credenciales de Contenido.

Esto significa que, independientemente de dónde se compartan o visualicen estas imágenes en línea, ayudamos activamente a los propietarios del contenido a mantener la transparencia sobre sus imágenes.

Además, la protección antirrobo multicapa de SmartFrame ayudará a mantenerlos a salvo de robos y usos no autorizados.

¿Cómo ayudan las credenciales de contenido a los fotógrafos y fotoperiodistas?

Al adjuntar credenciales de contenido a sus imágenes desde el momento en que son capturadas, o al menos tan pronto como sea posible, los fotoperiodistas y fotógrafos pueden garantizar que cualquier persona que encuentre su trabajo tenga acceso a un registro transparente del historial de la imagen.

Si bien los fotógrafos pueden utilizar esto para incluir el crédito correspondiente y mostrar un proceso creativo, este nivel de transparencia es particularmente importante para los fotoperiodistas porque les permite establecer y mantener la credibilidad y la confianza con su público.

Esto también puede resultar útil al presentar imágenes para concursos.

En los últimos años, se han dado a conocer numerosas historias sobre imágenes presentadas a concursos que posteriormente se descubrió que eran montajes o que habían sido creadas, al menos en parte, utilizando herramientas de IA (o que de alguna otra manera incumplían las bases del concurso).

Dejar claro el proceso creativo desde el principio permitiría evaluar la idoneidad de dichas imágenes en el momento de su presentación.

¿Las credenciales de contenido muestran el mismo tipo de información en todas las imágenes?

Dado que el proceso por el cual se crea una imagen puede diferir del de otra, cabe esperar que la información que se le añada también varíe.

Por ejemplo, una imagen que no ha sido editada de ninguna manera no mostrará ningún historial de edición. Del mismo modo, una imagen compuesta puede mostrar todas las imágenes que se han utilizado en su composición, mientras que una imagen convencional no.

Otra razón por la que dos imágenes pueden mostrar información diferente es que el creador o editor del contenido decide qué categorías de información adjuntar. Además, Adobe ha aclarado que algunas acciones de Photoshop aún no son compatibles con las Credenciales de Contenido.

¿Las credenciales de contenido admiten imágenes de IA?

A pesar de las numerosas controversias en torno a la propiedad intelectual y otras cuestiones éticas, las credenciales de contenido se pueden aplicar a las imágenes generadas por IA.

Al igual que con las imágenes capturadas de forma convencional, las credenciales de contenido se pueden utilizar para determinar el origen de una imagen generada por IA y registrar su historial de edición.

Además, las credenciales de contenido se pueden utilizar para identificar imágenes generadas por IA mediante la incorporación de una bandera o marcador en la propia credencial que indique que la imagen fue generada por una herramienta de IA.

¿Hay credenciales de contenido en Photoshop?

Sí, las credenciales de contenido (Beta) están disponibles para los usuarios de Photoshop,  se pueden exportar junto con las imágenes una vez realizadas las ediciones.

¿Hay credenciales de contenido en Lightroom?

Sí. Los usuarios de Adobe Lightroom pueden habilitar rápidamente la opción "Credenciales de contenido (Beta)" al exportar imágenes. Para saber cómo hacerlo, consulta la guía de Adobe .

¿Existen credenciales de contenido en Adobe Firefly?

Las credenciales de contenido también forman parte de Adobe Firefly. Al usar funciones específicas como Texto a imagen, Efectos de texto o Relleno generativo, el sistema adjunta automáticamente las credenciales de contenido a las imágenes creadas.

Los usuarios también pueden incluir credenciales de contenido adicionales si desean compartir información extra sobre el proceso creativo y las herramientas utilizadas.

¿Qué cámaras admiten credenciales de contenido?

En el momento de redactar este artículo, solo un par de cámaras incorporan la función de credenciales de contenido de forma estándar.

Se trata de la Leica M11-P , la primera cámara del mundo con credenciales de contenido, y la Sony A9 III, de próximo lanzamiento .

Sin embargo, Sony ha anunciado que algunas de sus cámaras más antiguas, la Sony A1 y la A7S III, serán compatibles con las credenciales de contenido mediante una actualización de firmware.

Nikon también mostró una muestra de su cámara Z9 con credenciales de contenido integradas en el evento Adobe MAX de este año, aunque esta función aún no está integrada en las unidades que se venden al público.

¿Qué novedades hay para las credenciales de contenido?

Sin duda, las credenciales de contenido adquirirán mayor relevancia a medida que la CAI dé la bienvenida a nuevos miembros y a medida que una gama más amplia de plataformas y hardware sea compatible con el estándar.

¡Bienvenidos a los nuevos miembros de CAI! Hoy celebramos haber superado los 2000 miembros, una comunidad global comprometida con la construcción y el fomento de un ecosistema digital más confiable y transparente.

🟡Obtenga más información sobre el estándar #C2PA o las Credenciales de Contenido para certificar la fuente y… pic.twitter.com/NThNVgbQAf

— Iniciativa de Autenticidad de Contenido (@ContentAuth) 14 de noviembre de 2023

La CAI también ha declarado que las credenciales de contenido son aplicables al audio y al vídeo, lo que se hizo eco de afirmaciones similares en su documento técnico original sobre la presentación de "un conjunto de estándares que se pueden utilizar para crear y revelar la atribución y el historial de imágenes, documentos, medios basados ​​en el tiempo (vídeo, audio) y contenido en streaming".

En el momento de redactar este texto, no parece haber mucha información sobre cómo se aplicará esto a formatos distintos de las imágenes.

Sin embargo, Adobe ha dicho que las funciones de iconos y transparencia pronto estarán disponibles en otras aplicaciones , por lo que sin duda se darán a conocer más detalles a medida que esto suceda.

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C2PA icono oficial: utilizado para dar transparencia sobre origen e historial de edición de un archivo

Icono oficial de C2PA

Por: Lic. Carmen Marín
Tomado de: Modo IA de Google

El icono oficial de C2PA es un símbolo visual diseñado para indicar que un archivo digital (imagen, video o audio) incluye Credenciales de Contenido. Su función principal es ofrecer transparencia sobre el origen y el historial de edición de un archivo, permitiendo a los usuarios verificar si el contenido fue generado por Inteligencia Artificial o si ha sido manipulado.

Características principales

• Identidad Visual: El icono suele aparecer como una pequeña marca o etiqueta con las letras "CR" (de Content Credentials).
• Interactividad: Al hacer clic o pasar el cursor sobre el icono, se despliega un panel con metadatos que detallan quién creó el archivo, qué herramientas se usaron y qué cambios se realizaron desde su origen.
• Estándar Universal: Es parte de un estándar técnico abierto desarrollado por la Coalición para la Procedencia y Autenticidad del Contenido (C2PA), que agrupa a gigantes tecnológicos como Adobe, Microsoft, Intel, Sony y OpenAI.

¿Dónde encontrarlo?

Este icono se está integrando gradualmente en diversas plataformas y dispositivos:

• Cámaras profesionales: Modelos de Leica y Sony ya pueden "firmar" fotos al momento de capturarlas.
• Software de edición: Herramientas como Adobe Photoshop y Lightroom permiten incluir estas credenciales al exportar un trabajo.
• Plataformas sociales: Redes como LinkedIn y servicios como ChatGPT ya muestran este icono en las imágenes compatibles para ayudar a combatir la desinformación.

Referencias

https://translate.google.com/translate?u=https://help.openai.com/en/articles/8912793-c2pa-in-chatgpt-images&hl=es&sl=en&tl=es&client=sge#:~:text=C2PA%20es%20un%20est%C3%A1ndar%20t%C3%A9cnico%20abierto%20que,el%20historial%20(o%20procedencia)%20del%20contenido%20multimedia.

https://helpx.adobe.com/mx/creative-cloud/help/content-credentials.html#:~:text=Las%20Content%20Credentials%20son%20un,de%20%E2%80%9Cnutrici%C3%B3n%E2%80%9D%20del%20contenido.

https://design.tutsplus.com/es/articles/a-to-z-of-photoshop-tips-tricks-hacks--cms-36371#:~:text=A%20de%20acciones%20de%20Photoshop%20(%20Adobe,de%20arte%20en%20menos%20de%20cinco%20minutos.

C2PA +3

https://translate.google.com/translate?u=https://c2pa.org/introducing-official-content-credentials-icon/&hl=es&sl=en&tl=es&client=sge#:~:text=El%20icono%20oficial%20de%20Credenciales%20de%20Contenido,tanto%20consumidores%20como%20creadores%20verifiquen%20el%20contenido:

https://ceeicastellon.emprenemjunts.es/?op=8&n=32247

https://www.youtube.com/watch?v=wMnVHeXPb6c

https://www.pandasecurity.com/es/mediacenter/c2pa-la-propuesta-de-modelo-para-combatir-las-imagenes-falsificadas/

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El desorden en los archivos públicos base de la corrupción

Desorden de Archivos obstruye transparencia
http://www.milenio.com/

Aunque los documentos públicos son fundamentales para el combate a la corrupción, el desorden en el que se encuentran los archivos gubernamentales en estados, municipios, e incluso de la Federación, dificulta esa lucha, por lo que es necesario empezar a ponerlos en orden; sin embargo, los recursos económicos no alcanzan, advierte Mercedes de Vega, directora del Archivo General de la Nación (AGN).

Con la nueva ley general, recién aprobada en el Senado, el AGN se convertirá en la cabeza del Sistema Nacional de Archivos, que coordinará la gestión documental de municipios, gobiernos estatales, legislaturas federal, locales y de los poderes judiciales federales y estatales, pero también de sindicatos, partidos y fideicomisos de todo el país, con lo cual se complementará el trabajo de los sistemas nacionales de Transparencia y Anticorrupción.

Según cálculos del AGN, en el país hay más de 12 mil 500 instituciones con archivos públicos que deberán incorporarse al nuevo sistema.

Para cumplir con esa labor, el AGN requerirá de un presupuesto de 450 millones de pesos; sin embargo, para 2018 se le asignaron apenas 17 millones para operar.

La Ley General de Archivos forma parte del paquete de leyes de la reforma constitucional en materia de transparencia y rendición de cuentas, pues los archivos son la base fundamental para el combate a la corrupción, con lo que la sistematización de los documentos garantizará un mejor acceso a la información.

“Cuando se actúa mal, en donde queda documentada una acción incorrecta de un servidor público es precisamente en los archivos; lo primero que hace un auditor cuando llega a una dependencia es pedir los expedientes, los documentos; de otra manera no hay posibilidades de hacerla, de ahí que tanto se diga que los documentos y los expedientes son instrumento fundamental para la rendición de cuentas”, aseguró.

Un diagnóstico elaborado por el AGN sobre los archivos en el país concluyó que “es innegable que hay avances que han propiciado la transparencia y la rendición de cuentas en el país, pero falta un camino largo por andar para lograr cubrir las demandas que la reforma constitucional del 7 de febrero de 2014 impone en tiempos y exigencias para satisfacer las expectativas de un Sistema Nacional de Transparencia. Esto no será posible si antes no se logran consolidar los sistemas institucionales de archivos (SIA), que son el núcleo duro de los centros de información gubernamental”.

El diagnóstico sobre la situación de instituciones federales, estatales y municipales reveló que menos de 45 por ciento ha integrado sus archivos a un sistema institucional, que más de 60 por ciento del personal que labora en los archivos desempeña otras actividades y solo 59 por ciento recibe cursos de capacitación.

Además, solo 30 por ciento de los archivos consultados dispone de instalaciones suficientes y adecuadas para el resguardo de sus documentos, mientras que únicamente 24 por ciento tiene mobiliario suficiente y adecuado.

La directora del AGN explicó que además de los retos presupuestales a los que se debe enfrentar el Sistema Nacional de Archivos,  también deben sortearse obstáculos de infraestructura y de personal capacitado.

¿Por qué no se ha tomado en serio la necesidad de recursos que tienen los archivos?

Hay ignorancia y prejuicios: “el archivo no sirve”, “el archivo es lo último”, “el archivo puede estar en el sótano, puede estar en una bodega, puede estar en un estacionamiento, en el lugar más inhóspito, en el lugar más inadecuado”. Ahí es a donde generalmente se manda al archivo, y esto se debe a que hay un problema de desconocimiento de lo que significa. No solo son un tema de memoria, de investigación, los archivos tienen que ver con el ejercicio cotidiano de la administración pública.

-De Vega asegura que “estamos en un parteaguas de lo que será en el futuro la organización de los archivos mexicanos”.

-Explicó que la nueva ley convierte al archivo en un organismo con autonomía plena que deberá gestionar sus propios recursos y ser la cabeza de la organización de los más de 12 mil 500 archivos de todo el país.

—¿Qué necesidades tienen los archivos en México?

—Hay distintos tipos que habrá que cubrir inmediatamente. La primera es que se reconozca la figura, como lo marca la ley, de un coordinador de archivos, es decir, que los archivos pasen de la inexistencia en los organigramas de la administración pública, a existir.

“Habrá que crear un sistema institucional de archivos, eso implicará una reingeniería de muchos de los procesos que se llevan a cabo en la administración pública municipal, estatal o federal. Desde luego, los recursos financieros y humanos, además esos recursos humanos tendrán que capacitarse”.

—¿Qué riesgos corren los archivos?

—El riesgo de ser robados, de ser motivo de un tráfico ilícito y de venderse al extranjero. Corren el riesgo de perderse, porque están en condiciones inadecuadas en lugares inapropiados.

—¿Qué estados le preocupan?

—Los que ni siquiera tienen una ley en este momento. Creo que en esos estados es en donde habrá que poner mayor atención: Sinaloa, Tamaulipas, Nuevo León y Durango.

Para cumplir con su nueva labor de ser la cabeza de los archivos a escala nacional, el AGN requerirá también elevar su plantilla de personal, al menos en cien trabajadores más de los 231 que tiene actualmente

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Archivo: Transparencia y Democracia

Los archivos son una puerta abierta a la transparencia y la democracia

https://www.lavozdelsur.es/

Los archivos siempre han padecido cierto desdén de los particulares y de las administraciones públicas. Durante mucho tiempo han estado ninguneados sin piedad. Aunque últimamente disfrutan de una más saludable vida debido a que en Andalucía y resto de comunidades existen leyes específicas sobre archivos y documentos. En nuestra comunidad tenemos la Ley 7/2011, de 3 noviembre, de Documentos, Archivos y Patrimonio Documental de Andalucía. También contamos con un reglamento de archivos, el decreto 97/2000, de 6 de marzo, por el que se aprueba el Sistema Andaluz de Archivos y se desarrolla la Ley 3/1984, de 9 de enero, de Archivos. Pero a pesar de esta importante legislación los archivos siguen postergados en muchos sitios.

https://www.lavozdelsur.es/sites/default/files/styles/bs_9_cols/public/archivo_historico_municipal_04.jpg?itok=uWDcB4EZ

Releyendo las actas capitulares del Archivo Municipal de Jerez me he encontrado esta curiosa, y de algún modo emotiva, cita de 19 de diciembre de 1931 (punto 27 de la sesión de pleno de aquella fecha): “En escrito que fue leído del sr. Archivero Municipal se solicita la ampliación del local del Archivo, la confección de vitrinas para custodiar los documentos y pergaminos de valor histórico que existen en dicha dependencia, instalación en la misma de un aparato telefónico y la adquisición de un aparato para la limpieza del polvo de la misma. Apoyan la petición los sres. Ruiz Carriedo y Blázquez, acordando el Excmo. Ayuntamiento, a propuesta del sr. Germá, que pase a la comisión de Archivo y Biblioteca. Maifiesta el sr. Taboada que el aparato de limpieza y las vitrinas son indispensables”. Los concejales republicanos Germá Alsina y Taboada prestaban atención al Archivo Municipal que en aquella fecha dirigía el singular Adolfo Rodríguez Rivero.

La actual ley de transparencia de Andalucía no olvida, como es lógico, referirse a la importante cuestión del acceso ciudadano a los archivos públicos: “Mención especial merece la relación de la transparencia con el derecho a una buena administración reconocido en el artículo 31, que comprende el derecho de todos ante las administraciones públicas, cuya actuación será proporcionada a sus fines, a participar plenamente en las decisiones que les afecten, obteniendo de ellas una información veraz… así como a acceder a los archivos y registros de las instituciones, corporaciones, órganos y organismos públicos de Andalucía, cualquiera que sea su soporte…”.

Y hablando del acceso a los archivos en la actualidad, en el plano estatal, ha tomado especial relevancia un debate, el de los famosos 10.000 documentos clasificados por el Ministerio de Defensa que aún la ciudadanía no puede consultar sin que se sepa muy bien por qué. Y es que aún rige, en materia de secretos oficiales una ley de 1968, es decir, salida del corazón del régimen franquista, la Ley 9/1968, de 5 de abril, modificada por la ley 48/78, de octubre.

Cuando los gobernantes impiden a la ciudadanía acceder a documentos históricos claves para comprender nuestro pasado reciente, cuando nuestros gobernantes se amparan en subterfugios del franquismo —como la ley de secretos oficiales de 1968— para que no se sepa, por ejemplo, lo que ocurrió entre EEUU y España durante la dictadura... Entonces, seamos claros, es que vivimos en una falsa democracia. Prohibir el conocimiento histórico a la ciudadanía es peor que la corrupción, porque a esta se la puede combatir con campañas de concienciación y con penas de prisión, pero la temible y duradera censura franquista cabalgando de generación en generación se ve que va a necesitar algo más que leyes de transparencia para acabar con ella. Secretos eternos, archivos invisibles, democracia de baja calidad, feas costumbres.

Termino este artículo citando una conocida frase de William Faulkner: “El pasado nunca está muerto; ni siquiera está pasado”. Porque de algún modo el pasado, y los que vamos siendo mayorcitos entendemos muy bien lo que esto significa, es una clase de presente. Razón por la cual los archivos forman parte de nuestra vida, de nuestra democracia, de nuestras posibilidades de solucionar, quizás, los graves problemas que esta crisis multidimensional nos ha traído.

Autor: Cristóbal Orellana

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“Los archivos con información pública de violaciones a derechos humanos no son pasado, son presente..."

La falta de transparencia da espacio a la impunidad, advierte Joel Salas
https://www.quadratin.com.mx/ 27/11/2015

MÉXICO, DF., 26 de noviembre de 2015.- La falta de esfuerzos para transparentar la información sobre violaciones a derechos humanos y crímenes de lesa humanidad da espacio a la discrecionalidad, a la opacidad y, finalmente, a la impunidad, advirtió el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Joel Salas Suárez. 

Según un comunicado, al participar en el IV Congreso Internacional en Gobernanza y Asuntos Públicos. Calidad del Estado para una Ciudadanía Exigente, aseguró que es necesario un mecanismo que sistematice y difunda la información sobre estos temas porque actualmente está dispersa en varias instituciones y su calidad es diversa. Joel Salas afirmó que esa situación dificulta la labor de investigación por parte de instancias internacionales para el castigo de los infractores, así como el acceso devíctimas aevidencia que les pueda ayudar a abrir nuevos juicios. 

Las violaciones graves a los derechos humanos de las que somos testigos en México, exigen la implementación de acciones concretas para garantizar a los mexicanos sus derechos, señaló durante su intervención en el panel “Democracia, transparencia y derechos humanos”. 

Salas Suárez refirió que el INAI tiene registro de un gran número de solicitudes y recursos de revisión relacionados con violaciones a los derechos humanos y ha emitido distintas resoluciones, en las que privilegió la apertura de información en casos como San Fernando, Tlatlaya y Ayotzinapa. Expuso que el Instituto, en coordinación con organizaciones de la sociedad civil, impulsa el Proyecto Memoria y Verdad, una plataforma tecnológica que permitirá acceder y consultar, de manera sencilla, los archivos de solicitudes y recursos de revisión relacionados con violaciones a los derechos humanos, informes de organismos internacionales, material audiovisual, documentales, infografías, estadísticas, entre otra información. 

El proyecto, explicó, busca que a partir del acceso a la información se garantice el derecho a la verdad y se evite la repetición de hechos de violaciones a derechos humanos y crímenes de lesa humanidad. “Los archivos con información pública de violaciones a derechos humanos no son pasado, son presente: si no logramos esclarecer lo sucedido en el pasado, ¿cómo lograremos esclarecer lo que sucede hoy en nuestro país?”, cuestionó. El comisionado del INAI dijo que el principal desafío es lograr que este proyecto se convierta en un espacio de cocreación entre la población y las autoridades, para plantear acciones que permitan mejorar el acceso e impartición de justicia. “La información pública es el insumo que permitirá mejorar el desempeño de las instituciones al momento de asegurar y garantizar los derechos humanos de cada uno de los mexicanos, concluyó.

Fuente: https://www.quadratin.com.mx/sucesos/La-falta-transparencia-da-espacio-la-impunidad-advierte-Joel-Salas/

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Para que haya tribunales abiertos es determinante que los expedientes y archivos sean completos, veraces y accesibles

Sin archivos accesibles no puede haber tribunales abiertos: Acuña Llamas
https://www.quadratin.com.mx/ 16/10/2015

MORELIA, Mich., 16 de octubre de 2015.-Para que haya tribunales abiertos es determinante que los expedientes y archivos sean completos, veraces y accesibles, aseguró el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas. 

De acuerdo con un comunicado, en Rosarito, Baja California, al participar en la mesa “El expediente jurisdiccional. Elemento esencial de transparencia y acceso a la información jurisdiccional” del II Simposio en Materia Electoral y Transparencia- Fortaleciendo la Justicia Abierta, dijo que no se puede hablar de transparencia o de justicia abierta sin un buen sistema de archivos. 

“Para que haya tribunal abierto, como es la idea, y un expediente jurisdiccional completo, veraz y asequible, tiene que haber conciencia de los archivos”, subrayó en el Simposio organizado por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Tribunal de Justicia Electoral del Poder Judicial del Estado de Baja California. 

Acuña Llamas destacó la relevancia de la apertura de la averiguación previa del caso Ayotzinapa, en versión pública, que instruyó el INAI a la Procuraduría General de la República por tratarse de violaciones a derechos fundamentales, cuando las indagatorias judiciales son un tope a la máxima publicidad y son, en principio, sólo accesibles a las partes. Afirmó que con base en las disposiciones constitucionales y legales, “pusimos, nosotros como Pleno, la determinación que hizo cimbrar y causó perplejidades en el anterior procurador, sobre todo, y naturalmente en muchos altos funcionarios, no sólo de la procuración de justicia, sino también de la propia Secretaría de la Defensa Nacional, que estaban inquietos, intrigados y hasta molestos”. 

El comisionado del INAI manifestó que finalmente lo que se requiere es un Estado fuerte con un gobierno eficaz; y un gobierno abierto es esencialmente un gobierno eficaz, rectilíneo y predecible en sus metas vinculadas a la Constitución y la legalidad. “Hoy por hoy se ha instalado el concepto del gobierno abierto, una especie de patente de corso, y se ha convertido en un referente que no se puede ni siquiera rebatir, porque ya adquirió carta de naturalización y se volvió sello de identidad de la cultura democratizadora del mundo”, agregó. 

Acuña Llamas señaló que debe haber también una sociedad abierta, ponente, capaz de explorar el ejercicio de sus derechos, como es el ejercicio del derecho de acceso a la información. En este Simposio participó el magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Salvador Nava Gomar, así como comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública de El Salvador, quienes expusieron su experiencia en materia de transparencia en órganos jurisdiccionales.

El texto original de Éste artículo fue publicado por Agencia Quadratín en la siguiente dirección: https://www.quadratin.com.mx/justicia/Sin-archivos-accesibles-no-puede-haber-tribunales%C2%A0abiertos-Acuna-Llamas/

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No se puede hablar de transparencia o de justicia abierta sin un buen sistema de archivos

No puede haber transparencia sin buenos archivos: comisionado
 http://www.criteriohidalgo.com/ 16/10/2015

No se puede hablar de transparencia o de justicia abierta sin un buen sistema de archivos consideró el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas.

Durante un simposio sobre transparencia en archivos y expedientes judiciales en Rosarito Baja California señaló que para que haya tribunales abiertos es determinante que los expedientes y archivos sean completos, veraces y accesibles.

En ese sentido destacó la relevancia de la apertura de la averiguación previa del caso Ayotzinapa, en versión pública, que instruyó el INAI a la Procuraduría General de la República.

Recordó que regularmente las indagatorias judiciales son un tope a la máxima publicidad y son sólo accesibles a las partes, pero la indagatoria del caso Ayotzinapa fue abierto por tratarse de violaciones a derechos fundamentales.

El comisionado del INAI manifestó que finalmente lo que se requiere es un Estado fuerte con un gobierno eficaz; y un gobierno abierto es esencialmente un gobierno eficaz, rectilíneo y predecible en sus metas vinculadas a la Constitución y la legalidad.

“Hoy por hoy se ha instalado el concepto del gobierno abierto, una especie de patente de corso, y se ha convertido en un referente que no se puede ni siquiera rebatir, porque ya adquirió carta de naturalización y se volvió sello de identidad de la cultura democratizadora del mundo”, agregó.

En este Simposio participó el magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Salvador Nava Gomar, así como comisionados del Instituto de Acceso a la Información Pública de El Salvador.

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“No puede existir rendición de cuentas y transparencia, sin una adecuada gestión del manejo archivístico”

Foro sobre archivismo
http://yucatan.com.mx/ 25/11/2014

Reunión regional sobre gestión de actas históricas

“No puede existir rendición de cuentas y transparencia, sin una adecuada gestión del manejo archivístico”, reconoció Iván Batún Alpuche, director general del Archivo General del Estado de Yucatán (AGEY), ayer en rueda de prensa donde se dieron detalles del Foro de Consulta Región Golfo Sur “Hacia la construcción de una Ley General Archivos”.

Víctor Manuel May Vera, consejero presidente del Inaip 

Se espera que en este evento participen alrededor de 300 personas de los estados de Tabasco, Campeche, Oaxaca, Quinta Roo, Veracruz, Chiapas y Yucatán.

El foro se llevará al cabo este jueves y viernes, en la sala Mayamax del Gran Museo del Mundo Maya. Es organizado por el Archivo General de la Nación en coordinación con el AGEY y el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública (Inaip).

Batún Alpuche indicó que el 7 de febrero pasado se elevó a rango constitucionl el derecho a la información pública y a la rendición de cuentas que tenemos todos los ciudadanos; por lo tanto en este decreto se ordena hacer tres leyes complementarias de manera general, determinantes en toda la nación: la ley que garantiza la transparencia y el derecho a la información, la ley de protección de datos personales y la ley general de archivos.

Objetivos

“El foro nacional es para detectar la problemática en materia de archivos, cuáles son las vertientes que hay que seguir en todo el país para poder crear una ley general que pueda poner a disposición y a pronta respuesta las solicitudes de la información que llegan del IFAI y el INAIP”, apuntó.

Mucha veces, agregó, se detecta que estas solicitudes vienen con las respuestas de que simplemente no se pude encontra la información, entonces la problemática es la gestión documental del manejo archivista. Por eso el AGN organiza foros a nivel nacional para combatir estos porblemas. “A nosotros (AGEY) nos determina la responsabildia de organizar el foro de la región golfo-sur que incluye 7 estados de la república : Tabasco, Veracruz, Oaxaca, Chiapas Quintana Roo, Campeche y Yucatán”.

Por su parte, el consejero presidente del Inaip, Víctor Manuel May Vera, subrayó en que este evento tiene el objetivo de analizar propuestas para garantizar la preservación del patrimonio documental, a fin de construir un sistema nacional articulado de rendición de cuentas y de mecanismos de coordinación entre los tres niveles de gobierno en materia archivística.

Las actividades serán gratuitas y se iniciarán este jueves, a las 8:30 de la mañana, con el registro de los participantes y concluirán el viernes, a las 14 horas, con la lectura de las relatorías.- Abraham Bote Tun

De un vistazo

Edición El Foro de Consulta Región Golfo Sur “Hacia la construcción de una Ley General Archivos” es el sexto que se realiza en el país.

Temática

Entre los temas que se discutirán se encuentran “El proceso hacia la construcción de la Ley General de Archivos”, “Hacia un sistema nacional de archivos y rendición de cuentas”, “El papel rector del AGN, los sistemas estatales y municipales, a la luz de las recientes reformas constitucionales”, “Principios rectores y bases para la organización de archivos, la nueva cultura de archivística en México: hacia una normalización archivística”, y “Los archivos y las tecnologías de la información”.

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Cerca del 50% de instituciones públicas no cumplen disposiciones legales vigentes relacionadas con archivos

Archivos organizados: garantía de acceso a la información
http://www.nacion.com/ 20/08/2014

La transparencia de la administración pública y el acceso a la información en este dominio no son solo derechos de los ciudadanos: son compromisos democráticos irrenunciables.

El ejercicio que los ciudadanos hacen del derecho de acceso a la información es un elemento fundamental para que las funciones públicas alcancen un alto grado de transparencia, se facilite la rendición de cuentas y se logre una mayor y más efectiva participación ciudadana en los asuntos públicos. Tendremos, entonces, una ciudadanía más consciente de sus derechos, más crítica y exigente, que desee participar, colaborar, ser escuchada y tomada en cuenta.

En el contexto del mejoramiento de la gestión pública, el acceso a la información, la transparencia y la participación ciudadana en los asuntos públicos son factores indispensables para el fortalecimiento democrático, la legitimidad de los actos de la administración del Estado y la lucha contra la corrupción.

Derecho regulado. Es de tal relevancia esta materia que ha sido regulada en instrumentos jurídicos de carácter internacional, tales como la Declaración Universal de los Derechos del Hombre, de las Naciones Unidas; la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José), y la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción.

Todos los funcionarios registran las actividades que realizan en documentos. Así se forman los archivos públicos tradicionales o electrónicos, que deben ser conservados y organizados responsablemente, si se pretende garantizar al ciudadano el acceso a estos documentos.

Incumplimiento institucional. Lamentablemente, de acuerdo con el último diagnóstico efectuado por el Archivo Nacional, como rector del Sistema Nacional de Archivos, en nuestro país cerca del 50% de las instituciones públicas no cumplen las disposiciones legales vigentes: ley 8.292, Ley General de Control Interno, ley 7.202, Ley del Sistema Nacional de Archivos, ley 8.454, Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, entre otras.

Estas leyes obligan a las instituciones a contar con adecuados sistemas de información que les permitan tener una buena gestión documental, de manera que cada entidad controle, conserve, organice y facilite el acceso a los documentos, tanto en soporte electrónico como tradicional.

Lo anterior pone en peligro de pérdida los documentos que se generan en la administración del Estado. Esto impide su utilización cuando son requeridos, por ejemplo, con fines probatorios; por ende, propicia la impunidad en casos de corrupción en la función pública y obstaculiza una verdadera rendición de cuentas por parte de los funcionarios.

Una mala gestión documental no permite garantizar el derecho de acceso a la información de interés público que tienen constitucionalmente todos los ciudadanos.

Esto lo demuestran las numerosas denuncias y recursos que presentan los costarricenses en diversas instancias, pues en las instituciones públicas no se les facilitan los documentos o la información que requieren, y es probable que, en muchas ocasiones, la razón por la que no cumplen sea que los documentos, tradicionales o electrónicos, simplemente no aparecen o no se localizan.

Los profesionales en archivística tienen un papel muy relevante para minimizar esta lamentable situación y propiciar la toma de conciencia de los ciudadanos y de los funcionarios, de manera que reconozcan que una adecuada gestión documental mejorará la eficiencia y toma de decisiones de las instituciones, permitirá el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y, además, impedirá la impunidad en los casos de corrupción.

Autor: Virginia Chacón Arias

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Transparencia en registros y archivos, es lo que permita a instituciones y ciudadanía valorar legalidad y conveniencia de viajes presidenciales

Interés público y vida privada
http://www.elfaro.net/ 28/07/2014

En una reciente entrevista, el expresidente Mauricio Funes reclamó a este periódico estar incursionado en su vida privada al preguntarle por personas y por viajes que, dijo, no tuvieron relación con sus responsabilidades al frente del Ejecutivo.

El debate entre los límites de la vida privada y el interés público es amplio y no ha sido totalmente dirimido en las democracias. En Estados Unidos, por ejemplo, los tribunales, los medios de comunicación y el poder legislativo coincidieron todos en considerar de interés público el hecho de que un presidente, Bill Clinton, tuviera una relación extramarital. Lo mismo ha sido considerado en Francia y en Italia.

Culturalmente El Salvador no es un país donde este tipo de relaciones tengan carácter público ni parecen ser un elemento de interés político o jurídico. El Faro ha mantenido siempre fuera de su agenda las relaciones privadas de personajes públicos. Pese a considerar que en ciertos casos podría ser lícito y de interés general discutirlas, hemos decidido siempre no convertirlas en prioridad.

Sin embargo, el reportaje que publicamos esta semana sobre una serie de vuelos privados realizados por el entonces presidente Mauricio Funes, en compañía de amigos y de una mujer para la que casa presidencial pidió pasaporte diplomático pese a no tenerla entre su personal, según él mismo reveló, tiene para nosotros que ver con asuntos que van mucho más allá de la vida privada del exmandatario.

En primer lugar, tiene que ver con la falta de transparencia en la naturaleza, objetivos y participantes de los viajes del presidente de la República durante su mandato. Solo alguna claridad en cuanto a la duración y destino de esos viajes, y los criterios con los que se decide realizarlos y se definen las comitivas que los conforman, permitiría valorar su idoneidad y su verdadero carácter público o privado. Debe ser la transparencia en registros y archivos, y no la palabra de un presidente o expresidente, lo que permita a las instituciones y la ciudadanía valorar la legalidad y la conveniencia de los viajes presidenciales.

Y en segundo lugar tiene que ver con el financiamiento de los viajes privados del presidente de la República.

Hay, esencialmente, solo dos opciones: o fueron financiados con fondos públicos, o fueron financiados con fondos privados (la tercera opción es con fondos públicos extranjeros, lo cual se descarta en viajes privados como estos). Las declaraciones del expresidente Funes, del ex director del Seguro Social y del ejecutivo de la empresa que alquiló uno de los aviones, coinciden en que esos viajes fueron financiados con fondos privados. El Faro no tiene hasta ahora ningún elemento que haga concluir lo contrario. La posibilidad restante es, por tanto, que hayan sido financiados con fondos privados tal como lo aseguran los mismos entrevistados. El expresidente incluso dice que fueron parcialmente patrocinados por Miguel Menéndez Avelar, su amigo personal y un empresario que multiplicó sus ganancias en contratos estatales durante la administración Funes.

A diferencia del expresidente, a nosotros sí nos parece de interés público saber quién paga los viajes privados del jefe del Ejecutivo. Por un lado es necesario para saber si el presidente recibe favores contrarios a la ley de ética. Por otro, en este caso concreto, podría ayudar a esclarecer cómo el señor Menéndez Avelar logró tan jugosos contratos con el Estado y además logró el nombramiento de familiares, socios y representantes de sus empresas en instituciones del Estado. Falta revisar si esas instituciones le beneficiaron de alguna manera. Para eso, se supone, están las instituciones del Estado encargadas de la contraloría.

También nos parece de interés público determinar quiénes iban en esos viajes, porque eso ayuda a entender la naturaleza de los mismos. Entre los pasajeros de esos múltiples vuelos privados iba Ada Mitchell Guzmán, una joven de 25 años que posee un pasaporte diplomático solicitado por Casa Presidencial, por razones aun no suficientemente establecidas ni por cancillería ni por el expresidente, y que ya había figurado en un reportaje anterior nuestro por encontrarse además vinculada a una red de compraventas de Menéndez y a una compañía de spas, de la que según el propio Funes ella es gerente, que compra propiedades en lugares en los que no puede operar locales comerciales.

Finalmente, nos parece de gran interés público un hecho que no parece exclusivo de la presidencia Funes pero que este reportaje evidencia: los presidentes salvadoreños se ausentan del país sin notificación alguna, en algunos casos sin siquiera dejar registros, para llevar a cabo viajes privados. Con ello, impiden que las instituciones encargadas de velar por el buen uso de los fondos públicos puedan controlar la legalidad del financiamiento de esos viajes o si los participantes del viaje han realizado actividades privadas durante tiempos correspondientes a sus obligaciones laborales.

Es por estas razones que consideramos de interés público los viajes, y eso incluye los viajes privados, de un presidente. En este caso, como el mismo expresidente Funes ha dicho, hubo más viajes de los enumerados en las publicaciones de El Faro. Él mismo afirma que algunos fueron realizados en el avión particular de Miguel Menéndez. Es lamentable que, al igual que hizo durante su mandato, no quiera dar más información al respecto.

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V Convención Internacional de Archivistas y el IV Foro Nacional de Legislación Archivística

Puebla será sede de la V Convención Internacional de Archivistas y el IV Foro Nacional de Legislación Archivística
http://contraparte.mx/ 04/06/2014

SGG indicó la importancia de fomentar cultura para resguardar la historia documental

*Es indispensable generar una cultura que resguarde la historia documental: SGG

.Los archivos son fundamentales para la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información: BUAP

Puebla, Pue., a 03 de junio 2014.- El Gobierno del Estado de Puebla, a través de la Secretaría General de Gobierno (SGG), la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), el Consejo Estatal de Archivos de Puebla y la Comisión de Acceso a la Información estatal (CAIP) anunciaron este martes en rueda de prensa la celebración de la V Convención Internacional de Archivistas (COINDEAR) y el IV Foro Nacional de Legislación Archivística, que se realizarán los días 12, 13 y 14 de noviembre de 2014.

En representación del titular de la SGG, Luis Maldonado Venegas, el coordinador de gabinete de la dependencia, Ignacio Herrera Castañeda, destacó la importancia del evento que se llevará a cabo en la entidad, ya que representa la oportunidad de intercambiar e insertar los avances tecnológicos para registrar, mantener, conservar y mejorar los acervos de documentos primarios y testimoniales, aspectos fundamentales para construir el conocimiento, difundirlo y generar carreras específicas y técnicas.

Comentó que la instrucción del gobernador del Estado, Rafael Moreno Valle, es impulsar este tipo de eventos, cuyo objetivo es el intercambio de experiencias con especialistas de talla internacional que estarán a visitando la entidad poblana.

“La historia explica nuestro presente y futuro, por ello es necesario que los registros documentales continúen su avance y mejoras metodológicas para la facilidad, acceso y orden, elementos fundamentales para lograr el desarrollo adecuado de cualquier tipo de investigación”, destacó.

Por su parte, el director general del Archivo General del Estado de Puebla, Antonio Blanco Guzmán, expresó que este encuentro internacional servirá para reforzar la importancia de la investigación desde la educación básica hasta el nivel superior, “la producción del conocimiento científico tiene su fuente primordial en los archivos”.

Antonio Blanco agregó que en Puebla cada dos años se realizan foros nacionales de legislación Archivística y mencionó aspectos de esta convocatoria. Asimismo, resaltó que se debe inculcar en la niñez y en la juventud el afán por la investigación.

Al coincidir con los demás funcionarios, la directora del Archivo Histórico de la BUAP, Georgina Maldonado Lima afirmó que el siglo XXI, es el siglo del desarrollo y el crecimiento de los archivos; ante la exigencia actual para la transparencia, la rendición de cuentas y el acceso a la información.

El evento, dijo, está dirigido a todos aquellos que de una u otra manera se relacionan con la custodia, tratamiento, gestión, administración, servicio, difusión de los documentos y la información, así como a la docencia e investigación histórica y científica de las disciplinas sociales.

En tanto, la directora del Archivo General Municipal de Puebla, María de la Cruz Ríos Yanes, destacó que para la realización de estos encuentros se contará con la participación del Archivo General de la Nación, a cargo de Mercedes de Vega Armijo, así como de los Ayuntamientos de Zacatlán, Zacapoaxtla, Atlixco, Izúcar de Matamoros, San Martín Texmelucan y Yehualtepec; además de la Universidad Veracruzana y la Universidad de Aguascalientes.

La funcionaria municipal dijo que también incursionarán los Archivos de la Secretaría de Salud de Puebla, del Museo Nacional de los Ferrocarriles Mexicanos, del H. Congreso del Estado y del Poder Judicial de la entidad.

En esta presentación estuvo el coordinador general ejecutivo de la CAIP, Carlos Germán Loeschmann Moreno, el director general de Archivos y Notarías, Mauricio García León , la directora del Archivo de Notarías, María Luisa Díaz Lozada y el diputado local y presidente de la Comisión de Archivos y Bibliotecas del H. Congreso del Estado, Julián Peña Hidalgo.

Autor: Héctor Gómez/Staff

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Para la fiscalización y transparencia aplicación de Manuales de Archivo

Fortalecerán la transparencia y rendición de cuentashttp://www.planoinformativo.com/ 09/10/2013

San Luis Potosí, SLP.- La transparencia y la fiscalización de los recursos, son temas importantes que se analizarán y se realizarán reformas para fortalecerlos, aseguró el diputado Jaén Castilla Jonguitud.
Indicó que el primer tema en abordarse será el de la Contabilidad Gubernamental y de los nuevos Manuales de Archivos, que si no se aplican en el estado habrá un desfase en temas de transparencia, por ello se vuelven urgentes para que los ciudadanos estén bien informados de lo que está pasando internamente en el Congreso del Estado.

Agregó que además con estas reformas, no habría ninguna especulación de cómo se gastan los recurso públicos, de a que ejes están destinados y con esto tener un mejor orden.
Castilla Jonguitud manifestó que también se implementará el Sistema de Gestión de Calidad en el Congreso del Estado, el cual contribuirá a transparentar y eficientar el trabajo que se realiza al interior del Poder Legislativo.

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V SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA TRANSPARENCIA DE LOS ARCHIVOS

Transparencia, vía para lograr el equilibrio del poderhttp://rotativo.com.mx/23/11/2012
México, D.F., a 22 de noviembre de 2012.- La transparencia y el acceso a la información habilitan la participación ciudadana en la gestión gubernamental, por ello representan la vía para equilibrar el poder, aseguró el magistrado presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), José Alejandro Luna Ramos.

Durante la inauguración del V Seminario Internacional de la Transparencia de los Archivos, que se lleva a cabo este 22 y 23 de noviembre en la sede de la Sala Superior del TEPJF, Luna Ramos señaló que el Tribunal Electoral trabaja todos los días por la consolidación de la democracia, y para ello se apoya con firmeza en la transparencia.

“La honrosa responsabilidad que se nos ha encomendado conlleva un alto valor moral. Los derechos mínimos, los fundamentales, deben cargar con el más elevado peso jurídico. El derecho de acceso a la información nos exige rendir cuentas de manera permanente, colocar nuestro quehacer a la vista de la sociedad; que como objeto transparente, la ciudadanía pueda observar a través del cuerpo del Tribunal Electoral la totalidad de su actividad”, indicó.

La independencia judicial, agregó el Magistrado Presidente, no debe confundirse con ausencia de rendición de cuentas, pues al ser un tribunal ciudadano, es necesario el acercamiento con la sociedad para que conozca y comprenda su labor; de esta manera, más personas pueden acceder con mejores herramientas a la justicia electoral.

En la inauguración estuvieron presentes Jacqueline Peschard Mariscal, Comisionada Presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI); Aurora Gómez Galvarriato Freer, Directora General del Archivo General de la Nación (AGN); Armando Maitret Hernández, de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia, y los magistrados de la Sala Superior, Flavio Galván Rivera y Salvador Nava Gomar.

Indispensable garantizar la confianza ciudadana: Jacqueline Peschard
En su intervención, la comisionada presidenta del IFAI, Jacqueline Peschard, indicó que todo el Poder Judicial, y de manera especial los tribunales electorales, tienen que fortalecer aún más sus capacidades institucionales, para garantizar la confianza ciudadana y la estabilidad del país.

“Sus resoluciones objetivas, imparciales, justas y puntuales son fundamentales para consolidar nuestro Estado de derecho y fortalecer nuestra gobernabilidad democrática”, manifestó.

Al referirse al tema de la nueva Ley Federal de Archivos y su impacto en los poderes públicos, Peschard comentó que es preocupante el incremento de expedientes reservados, dadas las naturales implicaciones sociales, económicas y políticas que de ello se puedan derivar.

Del mismo modo, mencionó que el avance tecnológico ha sido de gran utilidad para el derecho de acceso a la información, pero también ha exhibido un grave desfase en su ejercicio.

Por su parte, la directora general del AGN, Aurora Gómez Galvarriato Freer, destacó que la celebración de este seminario muestra el compromiso del TEPJF con la transparencia, además de la conciencia que tiene la institución sobre la importancia de tener archivos organizados y actualizados, por lo que se ha convertido en un referente obligado en la materia.
La funcionaria destacó que los archivos son pieza clave para consolidar la transparencia debido a que en un Estado de derecho, los actos rutinarios de la administración se expresan en documentos, los cuales están integrados en archivos; si no existen éstos, indicó, es imposible hablar de administración coherente y, sobre todo, transparente.

A lo largo de este día de trabajo se llevarán a cabo la conferencia magistral Transparencia en el proceso de calificación de la elección de la Comisión Calificadora de la Elección Presidencial, y cuatro paneles de discusión:

Horizontes geopolíticos de la transparencia: indicadores democráticosArchivos digitales: experiencias comparadas
Ética y globalización: ecuación de la gestión judicial del siglo XXI
Portales institucionales (transparencia en la comunicación social)

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ESTABLECE ADECUADO MANEJO DE ARCHIVOS PUBLICOS INICIATIVA DE TRANSPARENCIA PRESENTADA POR EL PAN

Presentará el PAN iniciativa en materia de transparencia
http://www.milenio.com/ 04/10/2012

Ciudad de México • El Partido Acción Nacional presentará mañana su iniciativa en materia de transparencia, que buscará dar mayores facultades al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública e incluir como sujetos obligados a los sindicatos, partidos políticos e incluso a los grupos parlamentarios del Congreso.

La propuesta de la senadora Laura Angélica Rojas plantea que sea el Senado quien designe a los comisionados del IFAI, a propuesta de los Grupos Parlamentarios, y no el Presidente de la República, y que los senadores lo hicieran previa consulta con la sociedad civil.

Se específica una remuneración “adecuada” de los comisionados que garantice su independencia y se amplía su duración a nueve años.

Se establece la importancia de un “adecuado manejo” de archivos públicos, generando mecanismos que garantizan su funcionamiento.

Faculta al Congreso de la Unión para expedir leyes generales sobre Acceso a la Inmformación Pública, Protección de datos personales y de archivos.

Además, promueve dar facultad al IFAI para interpretar en el orden administrativo las disposiciones en materia de transparencia, establecer la competencia de los órganos garantes de la Federación y locales para vigilar el cumplimiento de la ley en la materia, así como su promoción, difusión e investigación.

Asimismo, pretende dotar de facultad a los órganos garantes de la Federación y locales para interponer acciones de inconstitucionalidad y garantizar un presupuesto anual suficiente para el cumplimiento de sus funciones.

“Crear un mecanismo opcional de defensa administrativo en favor de los particulares, contra las resoluciones de los órganos garantes locales”, detalla el documento.

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IMPORTANCIA DE LA GESTION DE ARCHIVOS EN PROGRAMA DE CAPACITACION EN OXACA

Documentan archivos quehacer municipal y fortalecen transparencia: IEAIP
http://www.e-oaxaca.mx/ 13/07/2012

El Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública de Oaxaca (IEAIP) expuso ante más de 200 autoridades municipales que asistieron este jueves al Centro de Convenciones “Monte Albán” al “Programa Nacional de Capacitación para Ayuntamientos del Estado de Oaxaca”, la importancia de la gestión archivística, pues en archivos organizados se respalda todo el quehacer municipal –con sus inversiones y resultados-, que a su vez fortalecen la transparencia y la legitimidad del gobierno.

Convocados por la Asociación de Municipios de México A.C. (AMMAC), presidida por Azucena Olivares Villagómez, la Subsecretaría de Fortalecimiento Municipal, de la Secretaría General de Gobierno, cuyo titular es Fausto Díaz Montes, y el Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez que encabeza Luis Ugartechea Begué, el Comisionado Presidente del IEAIP, Genaro Vásquez Colmenares y servidores públicos del órgano garante del Derecho a Saber sobre los asuntos públicos en Oaxaca orientaron a autoridades municipales sobre sus obligaciones en materia de Transparencia, además de reiterar el apoyo jurídico y técnico para cumplirlas.

Dentro de esta Jornada de Fortalecimiento Municipal, en el “Programa Nacional de Capacitación para Ayuntamientos del Estado de Oaxaca” planteado para esta sesión, el IEAIP participó con la exposición de la Jefa del Departamento de Normatividad Archivística, Carolina Escobar, quien detalló a los asistentes la relevancia de integrar, administrar, y poner a disposición de la ciudadanía, archivos organizados y debidamente cuidados, que no solo documentan el quehacer de las autoridades, sino que al transparentarse su actuación a través de ellos, también otorgan legitimidad a su gobierno.

Durante la exposición en la plenaria, así como en la participación del IEAIP en el área de stands informativos, se reiteró a las autoridades municipales la disposición del órgano garante de la Transparencia en Oaxaca para continuar asesorándolos de manera gratuita, jurídica y técnica, y así puedan cumplir con las obligaciones que establece la Ley en la materia.

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TITULAR DE TRANSPARENCIA RECONOCE LA FALTA DE ARCHIVOS

Falta de archivos, asunto pendiente en institutos de Transparencia:Comaip

http://www.jornada.unam.mx / 21/03/2012

La falta de archivos es un asunto pendiente en todos los entes públicos del país y en los cuales se tiene que trabajar arduamente, reconoció José Luis Naya, titular del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información de Nayarit (Comaip).

Este mismo problema se enfrenta en los distintos niveles de gobierno, poderes y organismos autónomos. "Todos los entes públicos tenemos un problema de archivonomía y de organización y clasificación", dijo.

“Es importante que la documentación que se genera en el ente público, que se recibe con motivo de la propia gestión pública, todo ello genera documentación e información”, subrayó Luis Naya.

Destacó que toda la información debe estar debidamente resguardada y protegida, de ahí que es necesario establecer acciones y ordenarla ya que “ no puede estar dispersa”, subrayó, y agregó que Nayarit es uno de los estados con menor presupuesto anual, mismo que es de 3.9 millones cuando para una población de un millón de habitantes debería de oscilar entre los ocho y diez millones de pesos.

La Comaip ha reconocido a Nayarit como uno de los estados que mejor trabaja en el país a pese a su reducido personal con que cuenta, finalizó.

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NUEVA LEY DE INFORMACION PUBLICA

Transparencia

http://www.oem.com.mx/ 02/01/2012

 RE-EVOLUCIÓN
La transparencia, hoy por hoy, debe ser un ejercicio en el que autoridades y ciudadanos participemos de manera activa y constante. 
Es un requisito indispensable de toda democracia moderna, sin la transparencia, no se puede servir con efectividad al pueblo por parte de las autoridades. Sin transparencia, es letra muerta la rendición de cuentas y el acceso a la información pública.
Sin embargo, vale la pena destacar que no se puede practicar la transparencia sin la libre expresión y combatiendo la corrupción en todas las formas en que se aplica en México y por supuesto en nuestra entidad.
Para algunos estudiosos, la transparencia y acceso a la información pública en Jalisco a recibido un ataque. Lo anterior, en virtud de que se ha propuesto una nueva ley que viene a reemplazar la que estaba ya vigente.
Aún recuerdo como recibió elogios la ley anterior, considerada en su momento, como una de las mejores del país. La corriente critica del cambio de ley de transparencia, "no entiende la necesidad de abrogar a la anterior, para dar paso a una nueva.
Por citar algunos ejemplos, la nueva Ley de Información Pública que pretende ser la nueva legislación en materia de transparencia contiene algunos retrocesos que acotan los derechos que deben tener los ciudadanos, además de crear confusión en las atribuciones, responsabilidades, términos y disposiciones que deben observar y cumplir los funcionarios obligados a rendir cuentas de cara a sus patrones, que es la propia ciudadanía.
La nueva ley elimina la garantía de que cualquier persona podría conocer el proceso y la toma de decisiones públicas, además de consultar, recibir, difundir, reproducir y publicar la información que el gobierno estatal o los municipales manejan.
También se echa por tierra la obligatoriedad para dejar testimonio de las discusiones, reservando la información que contenga opiniones, recomendaciones y puntos de vista que formen parte del proceso en turno materia de litigio de transparencia.
A manera de ilustración, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de transparencia señala lo siguiente en su artículo 6: "Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases: 

I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad.

II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes. III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos. 

IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión. 

V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos. 

VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales. 

VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes.

* Maestro en Derecho Constitucional, UdeG.

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