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DeCA: Guía del documento electrónico de control

>>  miércoles, 9 de septiembre de 2026

DeCA: el documento de control del transporte de mercancías, explicado

https://decatransporte.com/deca/


El DeCA (Documento Electrónico de Control Administrativo) es la versión digital del documento de control que acredita un transporte público de mercancías por carretera. Se muestra mediante código QR, código identificativo o acceso electrónico, y su uso obligatorio en formato electrónico está previsto para el 5 de octubre de 2026.

En esta guía

Qué es el documento de control
Qué es el DeCA (formato electrónico)
Cuándo es obligatorio
Quién está obligado
Excepciones
Qué datos lleva
Qué enseñar en ruta
Marco legal
Cómo cumplir con DeCAtrans
Preguntas frecuentes

Qué es el documento de control

El documento de control es el documento administrativo que acredita la realización de un transporte público de mercancías por carretera. Recoge los datos esenciales del servicio —cargador, transportista, origen, destino, mercancía, matrícula y fecha— y debe poder mostrarse cuando la inspección lo requiera.

Qué es el DeCA (el documento de control en formato electrónico)

El DeCA es el Documento de Control Administrativo en su versión electrónica: el mismo documento de control de siempre, preparado para presentarse de forma digital mediante código QR, código identificativo o acceso electrónico. Conserva la validez del documento tradicional, pero elimina el papel y facilita su archivo y verificación.

Cuándo es obligatorio el formato electrónico

La digitalización obligatoria del documento de control está prevista para el 5 de octubre de 2026. Hasta esa fecha continúa el periodo de adaptación previsto por la normativa, por lo que conviene prepararse con antelación y no dejarlo para el último momento.

Quién está obligado

La responsabilidad recae sobre el cargador contractual y el transportista efectivo. Ambos deben asegurarse de que el transporte dispone de la documentación exigida y de que los datos son correctos. Como regla general, afecta al transporte público profesional de mercancías por carretera en territorio nacional, incluyendo distribución, reparto, grupaje, carga fraccionada y servicios logísticos.

Excepciones

Existen excepciones recogidas en la normativa. Entre otras: determinados transportes no sujetos a autorización administrativa, mudanzas, auxilio de vehículos averiados o accidentados y ciertos servicios de pequeña paquetería ligera con bultos fácilmente manipulables. La carga fraccionada y el grupaje no figuran entre las excepciones de la Orden FOM/2861/2012: si es transporte público de mercancías, debe disponer de documento de control y adaptarse al DeCA cuando sea exigible.

Qué datos lleva el documento de control


El documento identifica el transporte con datos como el cargador, el transportista, el origen y destino, la mercancía, la matrícula del vehículo y la fecha del servicio. En su versión electrónica, esos datos quedan disponibles y verificables a través del QR o del acceso electrónico.

Qué debe poder enseñar el transportista en ruta

El transportista debe mantener el documento accesible y facilitarlo a la inspección cuando sea requerido, permitiendo identificar el transporte mediante QR, código o acceso electrónico. Además, debe conservar la documentación durante el plazo legal.

¿Qué pasa si no lo llevas? Sanciones por no llevar el documento de control →

Sanciones por no llevar el documento de control (DeCA) en 2026

Circular en transporte público de mercancías por carretera sin el documento de control —o llevándolo incompleto o mal cumplimentado— constituye una infracción de la LOTT (Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres), sancionable con multa económica. Cuando el DeCA (documento electrónico de control) sea obligatorio, el 5 de octubre de 2026, no poder mostrarlo en formato electrónico válido tendrá la misma consideración.

¿Cuánto es la multa por no llevar el documento de control?

La falta del documento de control se tipifica en la LOTT como infracción, y su gravedad depende del caso concreto (ausencia total, datos incompletos o documento no válido). Como referencia orientativa habitual en el sector:Infracción leve: multa de hasta 401 € aproximadamente, en supuestos de errores u omisiones menores.

Infracción grave: multa que suele situarse entre 401 € y 2.000 € cuando se circula sin documento de control válido.

Las cuantías y la calificación exactas las fija la Administración según la normativa vigente en el momento de la inspección, por lo que conviene consultar siempre la LOTT y sus desarrollos para el caso concreto. La conclusión práctica no cambia: salir a ruta sin el documento en regla sale caro y es fácilmente evitable.

¿Quién responde de la sanción, el cargador o el transportista?

La responsabilidad del documento de control se reparte según quién aporta cada dato:El cargador contractual responde de los datos relativos al envío (naturaleza y peso de la mercancía, origen y destino, partes que contratan).

El transportista efectivo responde de los datos relativos a la ejecución del transporte (matrícula del vehículo, fecha de recogida) y de poder mostrar el documento en ruta.

En la práctica, cada parte debe asegurarse de que el documento existe, es correcto y está accesible. Con el DeCA basta con que una de las partes lo genere si la otra puede descargarlo durante el periodo de conservación.

¿Desde cuándo se sanciona en formato electrónico?

El documento de control ya es obligatorio hoy; lo que cambia el 5 de octubre de 2026 es que deberá poder presentarse en formato electrónico (DeCA) mediante QR, código identificativo o acceso electrónico. A partir de esa fecha, presentarlo solo en papel o no poder mostrarlo digitalmente podrá dar lugar a sanción igual que la ausencia del documento.

Cómo evitar la multa del documento de control

Evitar la sanción es sencillo si tienes el proceso rodado antes de que la obligación entre en vigor:Genera el DeCA para cada servicio con todos los datos obligatorios, sin dejar campos en blanco.
Ten el documento accesible en ruta, disponible desde el móvil mediante PDF con QR verificable.
Conserva el histórico el tiempo que exige la normativa, por si la inspección lo requiere después del servicio.

La forma más segura es apoyarte en un software que genere el documento en PDF con código QR y guarde el archivo automáticamente. Con DeCAtrans lo haces en tres pasos: introduces los datos del servicio, generas el DeCA y guardas el archivo, listo para mostrarlo en cualquier control.


Una duda habitual al pasar al formato electrónico: ¿el documento de control necesita firma? La clave del DeCA no está en firmarlo, sino en que el transporte pueda identificarse y verificarse mediante código QR, código identificativo o acceso electrónico. 

Te lo explicamos.

La firma no es lo que valida el DeCA

En el documento electrónico de control, lo determinante no es una firma manuscrita, sino que el documento sea nativo digital y permita verificar el transporte a través de su QR y de la URL única donde se descarga. Es decir, la validez se apoya en la trazabilidad y verificabilidad electrónica, no en una rúbrica en papel.

Qué es lo que sí importa

Para que tu documento de control cumpla, asegúrate de que:
  • Es un PDF nativo digital (no un escaneo ni una foto).
  • Incluye un código QR con una URL propia que empieza por https://.
  • Permite descargar el archivo sin credenciales desde ese QR.
  • Recoge los datos obligatorios del servicio (cargador, transportista, origen y destino, mercancía, matrícula y fecha).
  • Se conserva el tiempo que exige la normativa.
¿Quién "responde" del documento entonces?

Aunque no haya firma manuscrita, cada parte responde de su información: el cargador contractual de los datos del envío y el transportista efectivo de los de la ejecución y de poder mostrar el documento en ruta. Puedes ver el detalle en quién está obligado al documento de control.

Cómo generarlo correctamente

La forma más segura de que tu documento cumpla —con o sin firma— es usar un software para el DeCA que lo genere en PDF con QR verificable y conserve el histórico. Con DeCAtrans lo tienes en tres pasos y disponible desde el móvil cuando el transporte esté en ruta.

Marco legal de referencia
  • Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible: su disposición transitoria fija que el 5 de octubre de 2026 el documento de control pasa a ser necesariamente electrónico.
  • Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, por la que se regula el documento de control administrativo exigible para el transporte público de mercancías por carretera (BOE n.º 5, de 5 de enero de 2013).
  • Resolución 13582, de 22 de mayo de 2023, de la Dirección General de Transporte Terrestre (BOE n.º 135, de 7 de junio de 2023).
  • Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE-A-2026-12784, BOE n.º 143 de 12 de junio de 2026): requisitos técnicos de los sistemas y documentos electrónicos de control.

Texto del BOE de referencia (PDF).

Más detalle: qué dicen la Orden FOM y la Resolución 13582 →

La ley y normativa del DeCA, al día (Ley 9/2025 y Resolución 2026) →

Esta guía tiene carácter informativo y divulgativo; no sustituye al texto oficial publicado en el BOE ni al asesoramiento profesional.
Cómo cumplir con el DeCA usando DeCAtrans

Con DeCAtrans preparas el DeCA en tres pasos: introduces los datos del servicio, generas un PDF verificable con código QR y guardas el histórico, accesible desde cualquier dispositivo cuando el transporte esté en ruta o cuando la inspección lo solicite. Así llegas listo al cambio normativo sin papeleo.

Hay planes anuales según el volumen de documentos y, para quien necesita emitir muy pocos DeCA al año, un bono sin cuota: 

el  BonoDeCA, 80 documentos por 20 € + IVA con un año para gastarlos.

Guía práctica: cómo adaptar tu empresa paso a paso →

Por qué te afecta (aunque ya hagas el documento en papel)

El DeCA no inventa un documento nuevo: es el mismo documento de control que ya acredita tus transportes, pero preparado para mostrarse de forma electrónica mediante código QR, código identificativo o acceso electrónico. Si hoy lo gestionas en papel o en hojas sueltas, el cambio te afecta porque tendrás que poder generarlo, conservarlo y enseñarlo en digital cuando la inspección lo pida.

Adaptarte antes del 5 de octubre de 2026 evita improvisar en el último momento.

A quién obliga y quién es responsable

Como regla general, afecta al transporte público profesional de mercancías por carretera en territorio nacional. 

La responsabilidad es compartida:
  • Cargador contractualDebe asegurarse de que el transporte dispone de la documentación exigida y de que los datos son correctos.
  • Transportista efectivoDebe llevar el documento accesible y poder mostrarlo a la inspección, además de conservarlo el plazo legal.
Incluye distribución, reparto, grupaje y carga fraccionada (que no están entre las excepciones). Para el detalle de qué entra y qué queda fuera, consulta la guía completa del DeCA.

Qué necesitas para cumplir
  • Una forma de generar el documento en digital con los datos del servicio (cargador, transportista, origen, destino, mercancía, matrícula y fecha).
  • Que el documento sea verificable: PDF con código QR o acceso electrónico.
  • Un archivo que conserve el histórico y lo tenga localizable durante el plazo legal.
  • Acceso desde cualquier dispositivo para mostrarlo en ruta.
Pasos para adaptar tu empresa
  • Revisa tu operativa actual: cómo generas hoy el documento de control y dónde lo guardas.
  • Elige el formato electrónico: opta por PDF con QR verificable, que es válido y fácil de enseñar.
  • Centraliza el archivo: guarda cada servicio para poder recuperarlo si te lo requieren.
  • Forma al equipo: conductores y administración deben saber generarlo y mostrarlo.
  • Haz una prueba real antes de octubre de 2026 para detectar fallos con margen.

Para generar el DeCA (documento electrónico de control) no vale cualquier PDF: la normativa exige que sea un documento nativo digital, con código QR verificable y accesible sin credenciales. Elegir un buen software para el DeCA es la forma más segura de cumplir desde el 5 de octubre de 2026 sin complicarte.

Qué requisitos debe cumplir un software para el DeCA

Antes de elegir programa, comprueba que el documento que genera cumple lo que pide la normativa del DeCA:
  • PDF nativo digital: el documento debe generarse digitalmente. No sirve escanear un papel ni una imagen digitalizada.
  • Código QR con URL única: cada documento debe incluir un QR que enlace a su dirección web propia, empezando por https://.
  • Descarga sin credenciales: desde ese QR se debe poder descargar el archivo directamente, sin login ni botones intermedios.
  • Tamaño contenido: el PDF debe mantenerse dentro del límite previsto (unos 5 MB).
  • Conservación del histórico: los documentos deben guardarse el tiempo que exige la normativa (al menos un año) y poder recuperarse.
  • Cómo elegir el programa: 5 clavesRapidez en ruta: generar el DeCA en segundos y poder mostrarlo desde el móvil en cualquier control.
  • Multidispositivo: acceso web y desde móvil, con el histórico disponible en todo momento.
  • Sin errores: campos guiados para no dejar datos obligatorios en blanco (una causa habitual de sanción).
  • Escalable: que sirva igual para un autónomo que para una flota, con usuarios y dispositivos según tu volumen.
  • Soporte real: ayuda cuando la necesites, sobre todo al arrancar.
¿Autónomo o empresa? No es lo mismo

Un autónomo necesita algo simple y rápido para el día a día; una empresa con flota necesita gestionar volumen, varios usuarios y dispositivos. Un buen software para el DeCA se adapta a ambos casos sin obligarte a cambiar de herramienta cuando creces.

Cómo lo resuelve DeCAtrans

DeCAtrans genera el DeCA en PDF con QR verificable, conserva el histórico y lo deja accesible desde web y móvil. El flujo es de tres pasos: introduces los datos del servicio, generas el documento y lo guardas, listo para mostrarlo en ruta. Hay planes para autónomos, pymes y flotas según tu volumen de documentos.

Planes y precios del software DeCA →  ver aquí https://decatransporte.com/precios/


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El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) obligatorio en formato digital para transportes interiores de mercancías por carretera España

>>  jueves, 23 de julio de 2026

DeCA digital obligatorio desde octubre de 2026: así serán los nuevos documentos electrónicos para el transporte de mercancías
https://www.camionactualidad.es

Escrito por Alvaro Pedroche

                                                               Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA)


El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) será obligatorio en formato digital a partir del 5 de octubre de 2026 para los transportes interiores de mercancías por carretera en España. La nueva normativa establece requisitos técnicos específicos para los documentos PDF, los códigos QR, el almacenamiento digital y el acceso durante las inspecciones.

El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la Resolución de 5 de junio de 2026 que regula las características técnicas de los sistemas y documentos electrónicos de control administrativo exigidos en el transporte por carretera.

La medida afecta directamente al Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA), que será obligatoriamente digital desde el 5 de octubre de 2026, diez meses después de la entrada en vigor de la Ley de Movilidad Sostenible.

La resolución, publicada el 12 de junio, detalla los requisitos que deberán cumplir las aplicaciones informáticas utilizadas por empresas y operadores, así como las características técnicas de los propios documentos electrónicos.

¿Qué transportes estarán obligados a utilizar el DeCA?

La obligatoriedad del DeCA digital afectará a los transportes interiores de mercancías con origen y destino dentro del territorio español, incluidas las operaciones de cabotaje.

Por el contrario, los transportes internacionales que circulen parcial o totalmente por España seguirán utilizando la documentación habitual, como la carta de porte internacional CMR.
Requisitos de las aplicaciones y generación del documento

Las plataformas y programas informáticos encargados de gestionar el documento electrónico de control administrativo deberán incorporar toda la información exigida por la normativa vigente para el transporte público de mercancías por carretera.

Antes del inicio efectivo del servicio, estos datos deberán convertirse en un fichero electrónico válido.

Además, los sistemas deberán garantizar la trazabilidad documental registrando:
  • Fecha y hora de creación del documento.
  • Modificaciones realizadas posteriormente.
  • Historial de actualizaciones.
  • Identificación única del fichero.
  • Los documentos deberán almacenarse en un repositorio digital accesible durante las inspecciones y contar con una URL única para su descarga.
  • PDF nativo, código QR y acceso directo
Uno de los aspectos más relevantes de la nueva regulación es que el DeCA deberá generarse exclusivamente en formato PDF nativo digital.

No serán válidos:
  • Documentos escaneados.
  • Fotografías de documentos en papel.
  • Imágenes convertidas a PDF.
  • Características técnicas obligatorias
  • RequisitoExigencia Formato PDF nativo digital
  • Tamaño máximo 5 MB
  • Código QR Obligatorio
  • URL única Obligatoria
  • Protocolo web HTTPS
  • Acceso al documento Sin autenticación ni credenciales
  • Disponibilidad mínima Durante todo el servicio
  • Desactivación de descarga A partir de siete días naturales tras finalizar el servicio
El código QR deberá enlazar directamente al documento y permitir su descarga inmediata, sin necesidad de iniciar sesión ni realizar pasos adicionales.

Conservación de los documentos electrónicos

La normativa establece que tanto el cargador contractual como el transportista efectivo deberán conservar los archivos electrónicos durante un plazo mínimo de un año.

Cuando el documento sea generado por una de las partes, bastará con que la otra pueda acceder y descargar el fichero durante todo ese periodo de conservación.

La firma electrónica no será obligatoria

La resolución aclara una de las principales dudas del sector: la firma del documento de control administrativo no será obligatoria para que el documento tenga validez legal.

Esta decisión se basa en que la regulación actual del documento de control y de la hoja de ruta no exige expresamente este requisito.

No obstante, cuando se utilicen otros documentos contractuales que sí requieran firma, como la carta de porte, deberá emplearse al menos una firma electrónica avanzada conforme al Reglamento eIDAS.

También serán válidas las firmas electrónicas cualificadas.

Integración con otros documentos de transporte

El DeCA digital podrá integrarse en otros documentos habituales del transporte de mercancías y la logística, siempre que incorporen toda la información exigida por la normativa.

Entre ellos destacan:
  • Cartas de porte.
  • Documentación ADR para mercancías peligrosas.
  • Documentos de traslado de residuos.
  • Documentación SANDACH.
En todos los casos será imprescindible identificar correctamente al cargador contractual y al transportista efectivo.

Modificaciones durante el transporte

Si fuera necesario actualizar la información una vez iniciado el servicio, la normativa contempla dos opciones:Modificar el PDF original manteniendo el mismo documento.
Generar un nuevo fichero con una URL diferente y un nuevo código QR.

En cualquiera de los dos casos, el conductor deberá recibir la versión actualizada antes de continuar el transporte.

Obligaciones del conductor durante las inspecciones


Antes de iniciar el servicio, el conductor deberá disponer de una copia del Documento electrónico de Control Administrativo.

Esta podrá presentarse:
  • En formato electrónico.
  • En formato papel.
En ambos casos deberá incluir obligatoriamente el código QR asociado al documento.

Durante una inspección en carretera, el conductor podrá mostrar:
  • El documento completo.
  • Únicamente el código QR para que los agentes accedan al fichero.


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